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　　農(nóng)業(yè)部發(fā)布《全國節(jié)糧型畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》。規(guī)劃提出，2011-2015年，奶類、牛羊兔鵝肉和羊毛羊絨產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長，基礎(chǔ)母畜存欄逐步恢復(fù)和發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖水平進(jìn)一步提高；2016-2020年，節(jié)糧型畜牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖水平明顯提升，綜合生產(chǎn)能力顯著增強(qiáng)，優(yōu)質(zhì)高效的節(jié)糧型畜牧業(yè)發(fā)展格局基本形成。為保障規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，將加大政策扶持力度，推動(dòng)出臺(tái)牛羊肉生產(chǎn)扶持政策，加大奶牛生產(chǎn)扶持力度，積極推進(jìn)奶牛保險(xiǎn)補(bǔ)貼試點(diǎn)等。

　　產(chǎn)量穩(wěn)定增長

　　規(guī)劃的具體任務(wù)提出，到2015年，奶類產(chǎn)量達(dá)到5000萬噸，年遞增5.9%；牛肉產(chǎn)量達(dá)到700萬噸，年遞增1.4%；羊肉產(chǎn)量達(dá)到440萬噸，年遞增2%；兔肉產(chǎn)量達(dá)到90萬噸，年遞增5.5%；羊毛產(chǎn)量達(dá)到43萬噸；羊絨產(chǎn)量達(dá)到1.95萬噸，年遞增1%；鵝肉產(chǎn)量達(dá)到260萬噸，年遞增1.5%。人工種草和改良草原累計(jì)保留面積達(dá)到4.5億畝；秸稈處理利用率提高5個(gè)百分點(diǎn)。

　　到2020年，奶類產(chǎn)量達(dá)到6400萬噸，年遞增5%；牛肉產(chǎn)量達(dá)到740萬噸，年遞增1.1%；羊肉產(chǎn)量達(dá)到470萬噸，年遞增1.3%；兔肉產(chǎn)量達(dá)到100萬噸，年遞增2.1%；羊毛產(chǎn)量達(dá)到44萬噸，年遞增0.5%；羊絨產(chǎn)量達(dá)到2萬噸，年遞增0.5%；鵝肉產(chǎn)量達(dá)到270萬噸，年遞增0.8%。人工種草和改良草原累計(jì)保留面積超過6億畝；秸稈處理利用率提高5個(gè)百分點(diǎn)。

　　產(chǎn)量增長與需求增長密切相關(guān)。隨著我國城鄉(xiāng)居民收入水平的不斷提升，優(yōu)質(zhì)安全畜產(chǎn)品的需求不斷增加，《中國食物與營養(yǎng)發(fā)展綱要》預(yù)計(jì)，到2020年我國人均奶類消費(fèi)需求將增至40公斤。

　　扶持力度加大

　　規(guī)劃同時(shí)提出，節(jié)糧型畜牧業(yè)的發(fā)展面臨部分畜禽存欄數(shù)量下降等挑戰(zhàn)。為加快節(jié)糧畜牧業(yè)發(fā)展步伐，將建立政策支持機(jī)制，全面落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策，繼續(xù)開展畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范創(chuàng)建活動(dòng)，著力提高節(jié)糧型畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖水平。

　　此外，還將加大奶牛生產(chǎn)扶持力度，積極推進(jìn)奶牛保險(xiǎn)補(bǔ)貼試點(diǎn)，探索建立奶業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)基金制度，降低養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)出臺(tái)牛羊肉生產(chǎn)扶持政策，開展基礎(chǔ)母畜補(bǔ)貼試點(diǎn)，支持發(fā)展肉牛肉羊標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。推動(dòng)建立牛羊肉生產(chǎn)大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策，提高牛羊肉生產(chǎn)積極性。以提高質(zhì)量為重點(diǎn)，繼續(xù)開展羊毛絨產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)研究，促進(jìn)羊毛絨加工業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化市場引導(dǎo)，加快兔、鵝產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

　　2011年起，國家在主要草原牧區(qū)建立草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，通過禁牧補(bǔ)貼、草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)等措施，著力加快草原生態(tài)恢復(fù)，促進(jìn)草原畜牧業(yè)發(fā)展。同時(shí)，各地也陸續(xù)加大政策扶持力度，強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，促進(jìn)節(jié)糧型畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。