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　　在21日召開的2011年前三季度自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會(huì)上，記者了解到，1-9月全區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）比上年同期上漲6.1%。食品價(jià)格上漲13.0%，拉動(dòng)CPI上漲4.3個(gè)百分點(diǎn)，其中豬牛羊肉價(jià)格漲幅一直很高。

　　新疆居民的飲食結(jié)構(gòu)中，牛羊肉的消費(fèi)量要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過豬肉。新疆這樣一個(gè)畜牧業(yè)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，牛羊肉的價(jià)格為何居高不下？

　　為此，記者采訪了自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)經(jīng)濟(jì)研究院市場(chǎng)與價(jià)格研究所。其相關(guān)專家表示，新疆牛羊肉價(jià)格居高不下，是由于牛羊肉市場(chǎng)供不應(yīng)求所致。

　　他們調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2010年全區(qū)*的牛羊肉批發(fā)市場(chǎng)——三屯碑牛羊肉批發(fā)市場(chǎng)，全年批發(fā)牛羊分別為7.9萬(wàn)頭和75.3萬(wàn)只，比2007年分別下降了24.3%和26.6%；2011年一季度牛羊批發(fā)數(shù)量已萎縮到1.8萬(wàn)頭和16.5萬(wàn)只，比2007年一季度分別下降35.4%和49.5%，下降速度較快。

　　據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新疆調(diào)查總隊(duì)統(tǒng)計(jì)，2010年新疆城市和農(nóng)村人均消費(fèi)牛羊肉13.7公斤和11.5公斤，比2005年分別下降11.6%和0.4%，但人均消費(fèi)金額分別為481.4元和316.6元，比2005年增長(zhǎng)103.7%和90.4%，顯示新疆城鄉(xiāng)居民牛羊肉消費(fèi)量在減少，而支出在大幅增加。

　　那么，到底是什么原因?qū)е屡Ｑ蛏鲜辛康臏p少呢？

　　經(jīng)濟(jì)研究院市場(chǎng)與價(jià)格研究所對(duì)三屯碑牛羊肉批發(fā)市場(chǎng)、北園春批發(fā)市場(chǎng)、凌慶批發(fā)市場(chǎng)和西山牛羊屠宰場(chǎng)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，他們按照2011年9月23日的價(jià)格水平結(jié)合調(diào)研數(shù)據(jù)，對(duì)牛羊肉的總成本和利潤(rùn)構(gòu)成進(jìn)行了測(cè)算和分析。

　　他們算了一筆賬，一只育肥羊的購(gòu)進(jìn)均價(jià)為650元/只，售出均價(jià)為1000元/只。

　　按平均飼養(yǎng)80天出欄計(jì)算，每只羊的育肥成本為289.4元（其中草成本1.5元/只/天，料成本1.78元/只/天，雇工費(fèi)14.5元/只，水電費(fèi)1.5元/只，場(chǎng)地租金1.0元/只，貸款利息10元/只），每只羊賣羊糞所得10元，這樣可得育肥每只羊的凈利潤(rùn)為70.6元，所得利潤(rùn)還不如農(nóng)戶外出打工一天掙得多。

　　專家表示，新疆牧區(qū)養(yǎng)殖的成本利潤(rùn)率最高，但這是依靠牧民無償使用天然草場(chǎng)實(shí)現(xiàn)的。新疆的天然草場(chǎng)退化嚴(yán)重，這種發(fā)展方式顯然不可持續(xù)。

　　為此，研究院的專家們提出，平抑新疆牛羊肉價(jià)格的一個(gè)重要舉措是大力發(fā)展牛羊養(yǎng)殖業(yè)，提高牛羊肉供給能力。要像國(guó)家扶持生豬和小麥生產(chǎn)一樣，出臺(tái)相應(yīng)政策，扶持牛羊養(yǎng)殖業(yè)特別是規(guī)?；Ｑ蝠B(yǎng)殖。例如，參照生豬養(yǎng)殖的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)牛羊規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大戶和育肥大戶實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。還可以進(jìn)行牛羊調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目等補(bǔ)貼措施。

　　除此之外，專家們表示，要新建牧區(qū)人工草場(chǎng)和改良草場(chǎng)，對(duì)牧區(qū)草場(chǎng)和牧民定居的飼草料種植地加大資金投入力度，通過牛羊飼草料基地建設(shè)，振興新疆牧區(qū)畜牧業(yè)。

　　職能部門要加大對(duì)飼草料基地建設(shè)項(xiàng)目的執(zhí)行和檢查力度，確保?？顚Ｓ?。在加大飼草料生產(chǎn)的同時(shí)，進(jìn)一步通過科學(xué)技術(shù)提高農(nóng)區(qū)飼草飼料種植面積和飼料利用率。在全區(qū)范圍內(nèi)建立多胎肉羊雜交生產(chǎn)體系，通過積極引導(dǎo)，大力宣傳，增加如多浪羊、胡羊、小尾寒羊等繁殖率高的多胎肉羊飼養(yǎng)規(guī)模，緩解羊肉市場(chǎng)供給不足問題。