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　　記者昨天從合肥市商務(wù)局獲悉，《合肥市規(guī)范生豬屠宰行政處罰自由裁量權(quán)暫行辦法》正在向市民公示。“在網(wǎng)上看到那個(gè)新辦法明確規(guī)定，給豬肉注水最高罰10萬(wàn)元，相信高額罰款，會(huì)讓不法商販們收斂一點(diǎn)。”市民方麗說(shuō)。新辦法中更加嚴(yán)厲的四級(jí)處罰標(biāo)準(zhǔn)和“實(shí)施行政處罰案件群眾公議制度”新規(guī)，讓合肥市民大呼“放心”。

　　私自屠宰生豬

　　對(duì)單位最高罰款20萬(wàn)元

　　據(jù)合肥市商務(wù)局工作人員介紹，新辦法是對(duì)2008年印發(fā)的生豬屠宰行政處罰自由裁量權(quán)辦法的“升級(jí)”，修訂主要依據(jù)《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、《生豬屠宰管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》、《安徽省生豬屠宰管理辦法》等法律、法規(guī)文件和合肥實(shí)際進(jìn)行。

　　2008年暫行辦法中對(duì)生豬屠宰中的違法行為，視情節(jié)和危害后果的輕重程度，給予“從輕處罰”、“減輕處罰”、“一般處罰”、“從重處罰”四級(jí)處罰標(biāo)準(zhǔn)，商務(wù)局依據(jù)情況自由裁量。修訂后的新辦法中具體處罰條例共12條，依然沿用這四種處罰標(biāo)準(zhǔn)，但處罰更加嚴(yán)格。未經(jīng)定點(diǎn)從事生豬屠宰活動(dòng)的，不但要取締，還要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，針對(duì)單位的最高罰款高達(dá)20萬(wàn)元，個(gè)人最高罰款1萬(wàn)元。給豬肉注水，最嚴(yán)厲的，除了沒(méi)收工具及非法所得外，還要對(duì)定點(diǎn)屠宰廠或單位處10萬(wàn)元罰款，對(duì)個(gè)人處2萬(wàn)元罰款。

　　不法生豬屠宰

　　咋處罰群眾意見(jiàn)很重要

　　從省商務(wù)廳獲悉，全省將對(duì)35家規(guī)模以上生豬定點(diǎn)屠宰加工企業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)安裝“電子眼”，監(jiān)控內(nèi)容與省、市、縣商務(wù)局聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)生豬屠宰的遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控。生豬進(jìn)入屠宰廠后，有沒(méi)有注水？是否經(jīng)過(guò)嚴(yán)格檢驗(yàn)檢疫？這些問(wèn)題以后都可以“一目了然”，有利于新辦法的實(shí)施，使合肥市民可以吃豬肉更放心。

　　新辦法除了懲罰更嚴(yán)厲外，也有人性化一面，新辦法規(guī)定對(duì)違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒(méi)有造成嚴(yán)重后果的，免于處罰。還多了條新規(guī)，即“實(shí)施行政處罰案件群眾公議制度”。即行政處罰實(shí)施主體在作出行政處罰決定前，將案件卷宗材料及處罰初步意見(jiàn)提交群眾公議團(tuán)。在聽(tīng)取執(zhí)法機(jī)關(guān)辦案解讀說(shuō)明后，根據(jù)需要，也準(zhǔn)許當(dāng)事人進(jìn)行陳述、申辯，群眾公議團(tuán)需要根據(jù)執(zhí)法機(jī)關(guān)的辦案解讀說(shuō)明和行政相對(duì)人的陳述，作出自己的判斷。最后由群眾公開(kāi)評(píng)議并形成公議意見(jiàn)，作為處理行政處罰案件的重要依據(jù)。這次修訂的新辦法有效期為兩年，之后根據(jù)市場(chǎng)，制定或修訂新辦法。