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　　晉城市地處丘陵山區(qū)，七分山三分田，發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。近年來，在一系列優(yōu)惠政策的引導(dǎo)下，畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)值不斷上升，占據(jù)農(nóng)業(yè)總收入的比重大大提高，目前僅次于糧食生產(chǎn)，位居第二。畜牧養(yǎng)殖與其他農(nóng)業(yè)項(xiàng)目相比，發(fā)展前景更為廣闊，正在成為農(nóng)民收入的重要支撐。

　　規(guī)模擴(kuò)張加速

　　2010年，全市肉、蛋產(chǎn)量分別達(dá)到16.11萬噸、5.89萬噸。豬、羊出欄和雞存欄達(dá)到207.04萬頭、39.19萬只和606.25萬只。無論與上年還是“十五”期末相比，增長幅度都很大，尤其是肉類產(chǎn)量和生豬出欄取得了比“十五”期末翻一番還多的巨大成就，蛋產(chǎn)量和雞存欄增長也近一倍，有效滿足了城鄉(xiāng)市場對畜產(chǎn)品的需求，為農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收做出了積極貢獻(xiàn)。

　　“十一五”期間，各地認(rèn)真落實(shí)畜牧業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)基金等一系列優(yōu)惠政策，有效激發(fā)了農(nóng)民群眾發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)的積極性。去年全市扶持養(yǎng)殖場（戶、園區(qū)）1088個，市級扶持金額達(dá)到1739萬元。加上縣級扶持資金，扶持資金總額達(dá)到了3500多萬元。在各地政府的引導(dǎo)下，農(nóng)民養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大，僅去年就新建養(yǎng)殖小區(qū)41個，發(fā)展豬、牛、羊、雞等各類規(guī)模養(yǎng)殖戶10370個，規(guī)模戶生產(chǎn)的畜禽產(chǎn)品占到全市畜禽產(chǎn)品總量的70%以上。

　　畜牧獸醫(yī)部門通過大力實(shí)施生豬優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提升戰(zhàn)略，努力提高規(guī)?；?、良種化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化程度，生豬飼養(yǎng)量首次突破330萬頭，出欄量占到了全省的五分之一。同時著重培育出了華康、正易、凱永、康鑫、晉宏、興宏、強(qiáng)民等一大批起點(diǎn)高、規(guī)模大、體制新、效益好、示范性強(qiáng)的本地畜牧龍頭企業(yè)，并配套建成新勝肉類食品有限公司，年可屠宰生豬200萬頭，加工冷鮮肉15萬噸，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值20億元。去年，正易豬業(yè)獲得“全國養(yǎng)豬行業(yè)百強(qiáng)”稱號，融生牧業(yè)、興宏牧業(yè)、健奧種豬、亞華晉宏祖代種豬等4家企業(yè)獲得了提名獎。

　　保障機(jī)制給力

　　加強(qiáng)動物疫病防控，構(gòu)建有力保障機(jī)制，是畜牧養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展的前提條件。五年來，我市堅(jiān)持一手抓發(fā)展，一手抓保障，通過制定和嚴(yán)格落實(shí)防控措施，高致病性禽流感、口蹄疫、豬藍(lán)耳病、豬瘟、雞新城疫免疫密度均達(dá)到了應(yīng)免數(shù)的100%，全市連續(xù)7年沒有發(fā)生重大動物疫情，工作之優(yōu)名列全省第一。我市首創(chuàng)的防控責(zé)任制“掛牌公示”、“補(bǔ)針日制度”、集中抗體監(jiān)測、防疫規(guī)范化管理、“AAA”創(chuàng)建等做法和經(jīng)驗(yàn)得到了農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳及省畜牧獸醫(yī)局的充分肯定，并作為典型經(jīng)驗(yàn)予以推廣。

　　畜牧獸醫(yī)部門通過強(qiáng)化飼料監(jiān)管、生鮮乳和奶站監(jiān)管、“綠色、有機(jī)、無公害”等畜產(chǎn)品整治、獸藥及獸藥殘留整治、畜產(chǎn)品市場打假整頓等工作，加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益和畜產(chǎn)品市場形象。在動物衛(wèi)生監(jiān)督上，我市產(chǎn)地檢疫率、屠宰檢疫率、對檢疫不合格動物及其產(chǎn)品無害化處理率、市場監(jiān)管及肉類持證率、進(jìn)入流通領(lǐng)域的動物二維碼標(biāo)志佩戴率實(shí)現(xiàn)了“五個100%”。標(biāo)準(zhǔn)化、無公害生產(chǎn)工作繼續(xù)在全省領(lǐng)先，共有27個養(yǎng)殖場獲得無公害產(chǎn)地認(rèn)證，27個畜產(chǎn)品獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，科學(xué)機(jī)制保障全市沒有發(fā)生一起重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

　　發(fā)展目標(biāo)明確

　　增加農(nóng)民收入、提高綜合生產(chǎn)能力，仍然是我市未來五年畜牧養(yǎng)殖業(yè)的主要目標(biāo)。“十二五”畜牧養(yǎng)殖規(guī)劃提出，通過建立健全促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的政策機(jī)制、重大動物疫病防控的長效機(jī)制、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的保障機(jī)制，進(jìn)一步提高畜牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、品種優(yōu)質(zhì)化、飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、營銷品牌化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、加工產(chǎn)業(yè)化程度，確保到2015年，畜牧養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比重達(dá)50%以上，規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)畜禽數(shù)量達(dá)總飼養(yǎng)量70%以上，農(nóng)民人均畜牧養(yǎng)殖收入達(dá)450元以上。

　　今年是“十二五”開局之年，畜牧養(yǎng)殖業(yè)著力實(shí)施“六大工程”：畜牧業(yè)扶持工程、產(chǎn)業(yè)規(guī)模提升工程、畜禽優(yōu)種工程、重大動物疫病防控工程、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工程和草地生態(tài)建設(shè)工程。在認(rèn)真落實(shí)國家、省、市相關(guān)優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，做強(qiáng)生豬、做大蛋雞產(chǎn)業(yè)，使生豬良種覆蓋率力爭達(dá)到96%以上，建設(shè)一批萬只、十萬只以上的規(guī)模養(yǎng)雞場，牛、羊等草食動物養(yǎng)殖推行放牧與舍飼結(jié)合模式，形成小群體大規(guī)模格局，全面提高生產(chǎn)水平和經(jīng)濟(jì)效益。圍繞種畜禽繁育、品種資源保護(hù)與開發(fā)、良種推廣應(yīng)用，建成選育、擴(kuò)繁、推廣、應(yīng)用相互配套的畜禽良繁體系。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控措施，確保重大疫病的免疫密度達(dá)到100％，動物衛(wèi)生監(jiān)督實(shí)現(xiàn)五個百分之百，力爭全市整體達(dá)到AAA級規(guī)范化管理目標(biāo)。完成2個無公害畜產(chǎn)品認(rèn)證，確保不發(fā)生重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，同時積極實(shí)施丹河流域綜合環(huán)境治理工程和陵川縣草地建設(shè)工程等項(xiàng)目，做到依法保護(hù)、有效建設(shè)和科學(xué)利用草地資源。

　　重點(diǎn)項(xiàng)目扎實(shí)

　　“十一五”畜牧養(yǎng)殖業(yè)有了長足發(fā)展，但一些制約因素也不容忽視。主要表現(xiàn)在畜牧業(yè)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施薄弱，防疫體系不夠健全，行業(yè)開放程度低，養(yǎng)殖戶科技素質(zhì)較低。為了徹底解決這些問題，“十二五”期間，市里規(guī)劃建設(shè)畜產(chǎn)品安全監(jiān)測中心、動物疫病防控中心、草原防火指揮中心、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心、畜禽交易市場、肉羊加工龍頭企業(yè)、優(yōu)勢畜產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地等13個重點(diǎn)項(xiàng)目。

　　把畜牧養(yǎng)殖業(yè)真正培養(yǎng)成為農(nóng)民增收的主渠道，除了夯實(shí)基礎(chǔ)，還要提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為畜牧養(yǎng)殖業(yè)大發(fā)展提供組織保證；充分落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，降低養(yǎng)殖戶進(jìn)入扶持標(biāo)準(zhǔn)的“門檻”，使更多貧困農(nóng)民享受公共財(cái)政陽光；強(qiáng)化動物防疫工作，加快畜牧獸醫(yī)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，確保市、縣、鄉(xiāng)三級畜牧獸醫(yī)管理體制改革到位，降低養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)；嚴(yán)格執(zhí)行國家畜產(chǎn)品、種畜禽、飼料、獸藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，為迎接日益激烈的國內(nèi)外畜產(chǎn)品市場競爭做好準(zhǔn)備；緩解林牧爭坡矛盾，加快龍頭企業(yè)建設(shè)，推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；加強(qiáng)培訓(xùn)，搞好示范，以集中培訓(xùn)、專題講座、以會代訓(xùn)等方式向農(nóng)民傳授飼養(yǎng)技術(shù)；科技人員要“沉下去”，一對一向農(nóng)民提供服務(wù)，*限度地提高畜牧業(yè)生產(chǎn)的科技水平。同時，畜牧獸醫(yī)部門要加強(qiáng)畜牧業(yè)執(zhí)法工作，維護(hù)畜牧養(yǎng)殖生產(chǎn)秩序，規(guī)范經(jīng)營行為，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。要以信息化為突破口，建設(shè)好畜牧業(yè)綜合信息數(shù)據(jù)庫，定期收集、預(yù)測、處理、發(fā)布各種畜牧業(yè)生產(chǎn)及畜產(chǎn)品市場價(jià)格等信息，加快畜牧業(yè)市場化進(jìn)程。