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　　近年來，在上高縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省市主管部門的關(guān)心支持下，上高縣畜牧業(yè)得到穩(wěn)步健康發(fā)展，生豬出欄與外調(diào)連續(xù)多年穩(wěn)居全省前列，工作業(yè)績可圈可點(diǎn)。繼獲得全國瘦肉型豬基地縣、全省畜牧業(yè)生產(chǎn)十強(qiáng)縣、2007、2008、2009、2010連續(xù)四年成為國家生豬調(diào)出大縣后，2010年又獲得了全省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，重大動(dòng)物疫病防控先進(jìn)縣稱號(hào)。畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)41%，畜牧業(yè)發(fā)展對(duì)于保障畜禽產(chǎn)品的有效供給，促進(jìn)農(nóng)民增收作出了重要的貢獻(xiàn)。

　　當(dāng)前，我國畜牧業(yè)正處于向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，面臨各種矛盾和復(fù)雜局面的挑戰(zhàn)。比如生產(chǎn)方式相對(duì)滯后，疫病防控形勢依然嚴(yán)峻，大宗畜禽產(chǎn)品市場波動(dòng)加劇，低水平養(yǎng)殖帶來的環(huán)境污染遏制乏力等。這些問題的存在，已不能適應(yīng)全社會(huì)對(duì)于畜禽產(chǎn)品的有效供給和質(zhì)量安全、公共衛(wèi)生安全，以及生態(tài)環(huán)境安全的要求，很大程度上制約著現(xiàn)代畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　現(xiàn)代畜牧業(yè)的本質(zhì)特點(diǎn)，就是把畜牧業(yè)生產(chǎn)建立在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理科學(xué)的基礎(chǔ)上，使畜牧業(yè)生產(chǎn)得到快速高效發(fā)展，充分合理利用畜牧業(yè)生產(chǎn)的各種自然和經(jīng)濟(jì)資源，具有合理的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，大幅度增加畜禽產(chǎn)品產(chǎn)量，保證畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全，提高畜禽產(chǎn)出率和商品率，建立一個(gè)高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)、安全、生態(tài)的畜牧業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)，是發(fā)展畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖的最終目標(biāo)，也是現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的必由之路。推行畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，對(duì)于增強(qiáng)畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保障畜禽產(chǎn)品供給安全，提高生產(chǎn)效率和水平，增加農(nóng)民收入；對(duì)于從源頭上對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行有效控制，提升畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全水平；對(duì)于有效提升疫病防控能力，降低疫病風(fēng)險(xiǎn)，確保人畜安全；對(duì)于畜禽糞污的集中有效處理和資源化利用，實(shí)現(xiàn)畜禽發(fā)展與生態(tài)維護(hù)同步，產(chǎn)業(yè)升級(jí)與養(yǎng)殖效益共贏，有著十分重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

　　畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖是新時(shí)期新科技在現(xiàn)代畜牧業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用與進(jìn)步。其核心內(nèi)容就是在選址布局、欄舍建設(shè)設(shè)施裝備，良種選育、投入品使用、衛(wèi)生防疫、糞污處理等方面嚴(yán)格法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，按程序組織生產(chǎn)的過程。具體表現(xiàn)實(shí)現(xiàn)“五化”。即：畜禽良種化、生產(chǎn)設(shè)施化、管理規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化。

　　畜禽良種化，就是積極推廣國際國內(nèi)畜禽優(yōu)良品種。根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織的資料顯示，在促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率中，遺傳育種占40%、飼料和疫病防治各占20%，飼養(yǎng)條件占15%，其它占5%。這充分說明畜牧良種已經(jīng)成為現(xiàn)代畜牧業(yè)中的核心競爭力。從某種意義上講，畜牧業(yè)的競爭就是畜禽良種的競爭；沒有好的畜禽品種，就沒有畜牧業(yè)的現(xiàn)代化，就不可能實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)增產(chǎn)增效、可持續(xù)發(fā)展。

　　生產(chǎn)設(shè)施化，就是利用建筑設(shè)施和設(shè)備及環(huán)境調(diào)控技術(shù)為畜禽養(yǎng)殖創(chuàng)造比較適宜的生活環(huán)境，為畜禽的規(guī)范化、工廠化、集約化生產(chǎn)創(chuàng)造適宜的工藝模式。比如畜禽健康養(yǎng)殖工藝模式設(shè)計(jì)與創(chuàng)新、畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖裝備，畜禽集約化養(yǎng)殖環(huán)境調(diào)控，畜禽養(yǎng)殖場的規(guī)模布局與畜禽欄舍建筑，養(yǎng)殖場豬、雞、鴨糞及廢棄物處理及利用等，這些都是現(xiàn)代畜禽養(yǎng)殖技術(shù)發(fā)展的重要標(biāo)志。

　　管理規(guī)范化，就是配備相應(yīng)畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員，制定和實(shí)施科學(xué)規(guī)范的飼養(yǎng)管理規(guī)程，嚴(yán)格遵守飼料、獸藥使用規(guī)定，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營管理。

　　防疫制度化，就是所有養(yǎng)殖場應(yīng)建立健全嚴(yán)格的防疫管理制度，定期做好養(yǎng)殖場所、環(huán)境和生產(chǎn)用具的消毒工作；實(shí)施動(dòng)物免疫登記證制度，對(duì)國家和省畜牧獸醫(yī)管理部門確定的必須免疫的動(dòng)物疫病嚴(yán)格按照免疫程序?qū)嵤┟庖摺?/p>

　　糞污無害化，就是堅(jiān)持減量化、無害化和資源化的原則，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，采取不同處理工藝，實(shí)施干清糞、雨污分流改造，從源頭上減少污水產(chǎn)生量；對(duì)于具備糞污消納能力的畜禽養(yǎng)殖區(qū)域，以綜合利用為主，推廣種養(yǎng)結(jié)合生態(tài)模式，實(shí)現(xiàn)糞污資源化利用；對(duì)于畜禽規(guī)模養(yǎng)殖相對(duì)集中的地區(qū)，可規(guī)劃建設(shè)畜禽糞便處理廠，生產(chǎn)有機(jī)肥料，變廢為寶；對(duì)于糞污量大而周邊耕地面積少，土地消納能力有限的畜禽養(yǎng)殖場，采取工業(yè)化處理實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放；按照有關(guān)規(guī)定做好病死動(dòng)物的無害化處理。

　　畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，多個(gè)環(huán)節(jié)，我縣已推行標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖有幾年了，取得了可喜的效果，但也存在這樣或那樣的困難和問題。這主要是“三不”、“三低”、“一缺乏”。即生產(chǎn)工藝不合理，飼養(yǎng)管理不規(guī)范，接受清潔衛(wèi)生養(yǎng)殖的積極性不高。機(jī)器裝備水平低，畜禽繁殖率低、飼料轉(zhuǎn)化率低，缺乏推行標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖的深度和廣度。如何來加快我縣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖的進(jìn)程呢？我以為，加快推進(jìn)我縣畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，總的應(yīng)當(dāng)繼續(xù)深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以提高綜合生產(chǎn)能力為目標(biāo)，以建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)為核心，按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的發(fā)展要求，堅(jiān)持政策傾斜扶持指路，組織保證開路，典型示范引路，技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)帶路。在具體實(shí)施上，著力在以下八個(gè)方面下功夫。

　　一、以標(biāo)準(zhǔn)化小區(qū)建設(shè)為載體，帶動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的快速發(fā)展。針對(duì)以前存在的不足和難點(diǎn)，在全縣組織開展“畜牧業(yè)發(fā)展小區(qū)建設(shè)提升年”活動(dòng)，把標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)作為畜禽生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重要載體，嚴(yán)格按照省畜牧獸醫(yī)局制定的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的總體要求，嚴(yán)格規(guī)范養(yǎng)殖場（小區(qū)）開辦程序。小區(qū)建設(shè)應(yīng)事先申報(bào)、逐級(jí)審核、建成備案。新建小區(qū)必須按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。以前建成的小區(qū)沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的要按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造，進(jìn)一步規(guī)范養(yǎng)殖場的各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范養(yǎng)殖檔案的填寫，進(jìn)一步完善消毒、檢疫室等硬件設(shè)施建設(shè)，全面提升畜牧養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè)水平。用養(yǎng)殖設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化，帶動(dòng)其他環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化。新建或擴(kuò)建養(yǎng)豬場必須經(jīng)過縣政府常務(wù)會(huì)議研究批準(zhǔn)。2011年全縣標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）力爭達(dá)到20個(gè)。其中新建4個(gè)，改造5個(gè)，完成投資400萬元。

　　二、以良種繁育體系建設(shè)為基礎(chǔ)、支撐標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的快速發(fā)展。畜禽生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、良種要先行。沒有良種化，就很難實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。因此，必須繼續(xù)堅(jiān)持抓好以下四點(diǎn)。第一，養(yǎng)殖的品種是通過國家畜禽遺傳資源委員會(huì)鑒定或?qū)彾?，至少獲得省級(jí)專業(yè)認(rèn)定機(jī)構(gòu)審定了的。第二，引進(jìn)的畜禽符合該品種種用標(biāo)準(zhǔn)。第三，飼養(yǎng)的畜禽來源于有種畜禽生產(chǎn)許可證的種畜禽場。第四，引進(jìn)的種畜禽有畜禽質(zhì)量合格證，疫情檢驗(yàn)合格證等資料。從08年開始，我縣在這方面，加大了力度，加強(qiáng)了監(jiān)管，也取得了較為顯著的成效，全縣畜禽良種化的推行面已達(dá)到95%以上。

　　三、以畜禽排泄物綜合利用為重點(diǎn)，助推標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的快速發(fā)展。畜禽排泄物是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的一個(gè)重點(diǎn)，也是*的一個(gè)難點(diǎn)。這個(gè)問題解決不好，嚴(yán)重影響畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化的效果。為破解這個(gè)難題，我們先后多次組織人員到外地考察，通過借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在全縣積極推廣了以畜禽糞便為原料、生產(chǎn)沼氣、生產(chǎn)有機(jī)肥生物燃料等技術(shù)，積極開發(fā)排泄物綜合利用項(xiàng)目，從資金、政策和服務(wù)方面給予傾斜。目前，全縣已建成畜禽糞便沼氣池近百個(gè)；投產(chǎn)建成生物有機(jī)肥企業(yè)1家。年處理畜禽糞便20余萬噸；推廣生態(tài)養(yǎng)殖的有上10戶，年減少豬糞排放5萬噸，極大地提升了全縣畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。

　　四、以典型示范為手段，引領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的快速發(fā)展。推行標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，首先面臨的是觀念轉(zhuǎn)變問題，尤其是推行者能否真心實(shí)意接受，積極主動(dòng)施行。因此，要以典型示范為先導(dǎo)，循序漸進(jìn)，逐步推行，要以典型示范的引導(dǎo)作用，作為推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要措施。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)有標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域有典型，引領(lǐng)有樣板的工作推廣模式。在養(yǎng)豬方面，重點(diǎn)抓了正邦集團(tuán)上高分公司、寶龍食品公司、縣外貿(mào)豬場等一批規(guī)模養(yǎng)殖典型；著力抓了黃豆林、聶國香夫婦，趙福香、童野生夫婦等77戶年出欄1000頭以上的典型示范；在養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)中，抓了伍文慶等一批年出籠肉（蛋）雞5萬羽以上的家庭養(yǎng)殖典型。做到每個(gè)產(chǎn)業(yè)都有典型可學(xué)。同時(shí)，采取召開現(xiàn)場會(huì)，巡回交叉檢查等形式，組織有關(guān)人員，特別是規(guī)模養(yǎng)豬、養(yǎng)雞戶對(duì)各類先進(jìn)典型進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流，做到互相學(xué)習(xí)，互相啟發(fā)、互相促進(jìn)、互相提高

　　五、以動(dòng)物疫病防控為核心，保障標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的快速發(fā)展。切實(shí)抓好動(dòng)物疫病工作，是推行標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖的重要內(nèi)容，也是應(yīng)對(duì)國內(nèi)外復(fù)雜動(dòng)物疫情形勢，保障畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的迫切要求。當(dāng)前，我縣不時(shí)遭遇高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫病的侵襲，防控形勢不容樂觀。因此，抓好動(dòng)物疫病防控工作一要堅(jiān)持組織領(lǐng)導(dǎo)、工作責(zé)任、目標(biāo)考核、回頭督查四個(gè)到位，從縣到村、從主管部門到養(yǎng)殖農(nóng)戶都增強(qiáng)動(dòng)物防疫滅病的責(zé)任感、緊迫感、使命感。全民動(dòng)員、全力以赴，打響、打贏動(dòng)物疫病防控攻堅(jiān)戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)。二要狠抓強(qiáng)制免疫等各項(xiàng)防控措施的落實(shí)。要認(rèn)真落實(shí)國家強(qiáng)制免疫政策，重點(diǎn)做好牲畜口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病、禽流感等重大動(dòng)物疫病的強(qiáng)制免疫工作，確保“鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針”四個(gè)不漏，確保免疫密度達(dá)到100%，免疫抗體平均合格率達(dá)到95%以上。要結(jié)合免疫工作開展，全面做好畜禽及欄舍的消毒滅源工作，有效殺滅病源。要加強(qiáng)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室疫病診斷能力建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)重大動(dòng)物疫病監(jiān)測和流行病因的調(diào)查與分析，擴(kuò)大監(jiān)測范圍，增加監(jiān)測種類和頻次，提高疫情預(yù)警預(yù)報(bào)能力。三要加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，加強(qiáng)病死畜禽無害化處理，嚴(yán)防疫病傳播、擴(kuò)散和蔓延。四在以生豬清潔衛(wèi)生示范小區(qū)為推手，帶動(dòng)全縣推行“三改”、“三分”、“三同時(shí)”、“一利用”的衛(wèi)生養(yǎng)殖模式。“三改”即改水沖清糞為干式清糞、改過量沖水為限量沖水、改明溝排污為暗溝排污。“三分”即人畜分離、干濕分離、雨污分離。“三同時(shí)”即欄舍建設(shè)與污物處理設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)使用。“一利用”即排泄物資源化綜合利用。

　　六、以科技興畜為支撐，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的快速發(fā)展。一是堅(jiān)持因地制宜，合理安排畜禽養(yǎng)殖用地，科學(xué)規(guī)劃畜禽可養(yǎng)區(qū)、控養(yǎng)區(qū)和禁養(yǎng)區(qū)。重點(diǎn)抓住適度規(guī)模、種養(yǎng)結(jié)合和攻克糞污處理難點(diǎn)，走出一條適合本地標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展道路。二是堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，積極探索和認(rèn)真總結(jié)本地畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)展畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的深度和廣度。三是完善標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖相關(guān)技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，使新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝得以廣泛的推廣和應(yīng)用；四是利用多種宣傳媒體，開展比、學(xué)、趕、超活動(dòng)，營造大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的濃烈氛圍，促使標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)高潮迭起，方興未艾。五是采取召開龍頭企業(yè)業(yè)主流動(dòng)現(xiàn)場會(huì)，牧業(yè)生產(chǎn)合作社社員代表經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式，擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)在全社會(huì)的影響，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社在推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖中的橋梁和紐帶作用。

　　七、以投入品監(jiān)管為重點(diǎn)，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的快速發(fā)展。抓好投入品監(jiān)管是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要內(nèi)容，投入品監(jiān)管不到位，就很難生產(chǎn)出合格的畜禽產(chǎn)品。按照“狠抓源頭、標(biāo)本兼治、打防結(jié)合、檢打聯(lián)動(dòng)”的原則，應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)投入品使用的指導(dǎo)，加大投入品監(jiān)管力度，堅(jiān)決杜絕假劣、違禁獸藥和飼料等投入品用于標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。認(rèn)真執(zhí)行《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》，嚴(yán)厲打擊制造、出售、使用“瘦肉精”等違禁藥品假冒獸藥及其他破壞養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)境的不法行為。進(jìn)一步強(qiáng)化動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督，規(guī)范監(jiān)督執(zhí)法行為，定期開展動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)、證章標(biāo)志等專項(xiàng)整治行動(dòng)，確保畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。

　　八、以政策激勵(lì)為動(dòng)力，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的快速發(fā)展。推行畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化化是一項(xiàng)較為艱巨的工程，是傳統(tǒng)養(yǎng)殖到科學(xué)養(yǎng)殖的一次飛躍。對(duì)廣大養(yǎng)殖戶而言，能否把它當(dāng)作自己的必要行動(dòng)，自覺行動(dòng)，關(guān)鍵在于縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)黨政組織的支持，為了調(diào)動(dòng)規(guī)模養(yǎng)殖場和廣大養(yǎng)殖戶的積極性，我們應(yīng)當(dāng)從以下三方面給力。一是從工作上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，每個(gè)推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的規(guī)模養(yǎng)殖場都有鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶；其中年養(yǎng)豬出欄千頭以上、養(yǎng)雞出籠三萬羽以上的養(yǎng)殖場有縣主管部門領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)。二是從政策上加強(qiáng)扶持，對(duì)新建和正在推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的養(yǎng)殖場，在場址選定、土地規(guī)劃、資金扶持等方面給予傾斜；三是從精神上給予激勵(lì)，全縣設(shè)立推行畜禽良種化、生產(chǎn)設(shè)施化、管理規(guī)范化、防疫制度化、糞污處理無害化五個(gè)單項(xiàng)目標(biāo)考核和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)綜合目標(biāo)考核，達(dá)標(biāo)的除通報(bào)表彰外給予重獎(jiǎng)。