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　　一、 十一五 取得的成績

　　十一五 期間，我縣畜牧業(yè)發(fā)展應(yīng)對了畜產(chǎn)品市場價格多次劇烈波動的巨大挑戰(zhàn)，經(jīng)歷了高致病性豬藍(lán)耳病、牲畜口蹄疫、高致病性禽流感等重大動物疫情的嚴(yán)峻考驗，承受了 蘇丹紅 、 三聚氰胺 等畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的嚴(yán)重沖擊，蒙受了特大干旱、低溫寒潮、洪澇災(zāi)害給畜牧業(yè)造成的巨大損失，克服了國際金融危機(jī)的深遠(yuǎn)影響，化解了散養(yǎng)戶退出養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展危機(jī)。在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，畜牧獸醫(yī)部門認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，加快畜牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，積極推廣科學(xué)養(yǎng)殖模式，著力強(qiáng)化重大動物疫病防控，努力保證畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，不斷加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，著力構(gòu)建新型畜牧獸醫(yī)管理體制，實現(xiàn)了畜牧業(yè)跨越式發(fā)展。

　?、逍竽翗I(yè)重要地位更加凸顯。 十一五 末，畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到17.45億元，占大農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)到54.8%，在國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位更加突出；生豬出欄達(dá)到61.5萬頭，牛、羊出欄分別達(dá)到4.11萬頭和15.26萬只，家禽出籠達(dá)到649.41萬只。

　?、嫘螽a(chǎn)品供給能力更加增強(qiáng)。 十一五 末，全縣人均占有肉類124.5千克，人均占有禽蛋58.8千克。畜產(chǎn)品供給更加豐富多樣，城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量明顯改善提高。

　　㈢畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。生豬產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展，全縣出欄達(dá)到61.5萬頭，比 十五 末增長177%；禽蛋產(chǎn)量達(dá)到32854噸，比 十五 末增長170 %；草食畜牧業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，牛、羊出欄分別達(dá)到4.11 萬頭、 15.26萬只，比 十五 末增長 107%、163%。

　?、枰?guī)模養(yǎng)殖突飛猛進(jìn)。 十一五 末，全縣共建成3個標(biāo)準(zhǔn)化萬頭豬場，建成各類養(yǎng)殖小區(qū)41個，其中生豬小區(qū)15個、蛋禽小區(qū)8個、肉禽小區(qū)5個、肉牛養(yǎng)殖小區(qū)5個、肉羊小區(qū)8 個。年出欄生豬100頭以上的規(guī)模戶達(dá)385戶，年存籠蛋雞1000只以上的規(guī)模戶達(dá)221戶，年出籠肉雞1000只以上的規(guī)模戶達(dá)186戶，年出欄肉牛 50頭上的規(guī)模戶達(dá)28戶，年出欄肉羊50只以上的規(guī)模戶達(dá)263戶。

　?、闃?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方興未艾。 十一五 期間，標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖模式從無到有、從少到多。全縣生豬 150 養(yǎng)殖模式達(dá)到804棟，蛋雞 153 養(yǎng)殖模式已達(dá)542 棟， 1235 養(yǎng)羊模式已達(dá)222 戶， 165 養(yǎng)牛模式達(dá)到115戶。同時，畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)全面推行，基本建立與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相配套的畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，全縣共有6個畜禽產(chǎn)品獲得了無公害畜產(chǎn)品認(rèn)證， 6個產(chǎn)地認(rèn)定，魏家山牌生態(tài)雞蛋成為全省知名商標(biāo)，品牌戰(zhàn)略的實施取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

　　㈥畜牧獸醫(yī)體制基本完成。根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革的若干意見》（國發(fā)[2005]15號）和省政府《關(guān)于推進(jìn)畜牧獸醫(yī)體制改革的意見》（鄂政發(fā)[2007]3號）文件要求，我縣縣級畜牧獸醫(yī)管理體制改革已經(jīng)到位，縣畜牧獸醫(yī)局成為全市*，全省為數(shù)不多的政府直屬事業(yè)局。初步建立健全了以畜牧獸醫(yī)局為行政管理、以動物衛(wèi)生監(jiān)督所為執(zhí)法監(jiān)督、以動物疫病預(yù)防控制中心和畜牧技術(shù)推廣站為技術(shù)支撐的新型畜牧獸醫(yī)管理體制。同時，完成了4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，完善了縣、鄉(xiāng)、防疫疫苗冷鏈體系，使全縣疫病綜合防控能力得到顯著提升。此前，在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，我們提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫體制改革的意見，引起縣委、縣政府的高度重視，下發(fā)了谷政辦發(fā)[2004]58號《關(guān)于認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫體制改革的意見》，解決了防疫人員編制及工資待遇問題；全縣建立了22名鄉(xiāng)鎮(zhèn)防檢監(jiān)督員和100名鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)防員的防疫隊伍，并將防疫經(jīng)費(fèi)（85.4萬元）納入縣級財政預(yù)算。254名鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)人員參加了社會養(yǎng)老保險統(tǒng)籌，263名參加了意外傷害保險。努力構(gòu)建 以錢養(yǎng)事 新機(jī)制，村防疫員待遇逐年提高。2010年全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，派駐防檢監(jiān)督員 22人，聘用協(xié)防人員100人，防檢監(jiān)督員年工資達(dá)到12000元，協(xié)防員勞務(wù)報酬達(dá)到5000元以上。畜牧業(yè) 以錢養(yǎng)事 經(jīng)費(fèi)達(dá)215萬元。畜牧業(yè)經(jīng)費(fèi)占整個 以錢養(yǎng)事 經(jīng)費(fèi)的比重達(dá)到 38%。

　　㈧畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作再上新臺階。五年來，我們積極創(chuàng)新綜合執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，畜產(chǎn)品安全工作由弱到強(qiáng)，實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍和量的突破。在監(jiān)管機(jī)構(gòu)上，成立了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)為畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全日常監(jiān)管工作，監(jiān)管體系初步建立；在檢測體系上，從以往的部省抽檢、轉(zhuǎn)變?yōu)椴渴∈锌h四級全面抽檢、自檢體系，檢測密度和廣度不斷擴(kuò)大；在監(jiān)管手段上，既有專項整治又有例行檢查，既有拉網(wǎng)式抽查又有快速檢測。2010年，全縣多方籌措經(jīng)費(fèi)，購買鹽酸克倫特羅速測條350個，萊克多巴胺速測條350條，三聚氰胺速測條20條，對全縣50多戶規(guī)模養(yǎng)殖戶進(jìn)行了尿樣檢測，共完成檢測尿樣700份，對規(guī)模養(yǎng)殖場雞蛋樣品進(jìn)行了抽檢，超額完成了自檢計劃。通過檢測，所檢生豬、雞蛋全部合格，從源頭上確保了我縣居民的肉食品安全。

　?、韯游镆卟》乐文芰μ岣?。 十一五 期間，進(jìn)一步創(chuàng)新防疫工作理念，強(qiáng)化基礎(chǔ)免疫，完善工作制度，建立監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重大動物疫病防控綜合能力全面提升。動物防疫工作實現(xiàn)了三大轉(zhuǎn)變：由 要我防 向 我要防 轉(zhuǎn)變，由 重點(diǎn)防 向 全面防 轉(zhuǎn)變，由 春秋防 向 常年防 轉(zhuǎn)變?？谔阋?、禽流感、豬瘟、雞新城疫、羊痘、豬藍(lán)耳病等六類重大動物疫病做到了應(yīng)免盡免，豬牛羊禽死亡率分別控制在1.2%、0.01%、0.8 %、2.1%，均低于全省規(guī)定的控制標(biāo)準(zhǔn)。五年來，無一重大動物疫情發(fā)生蔓延。

　　㈩自身建設(shè)逐步加強(qiáng)。一是外塑形象，改善工作環(huán)境。 十一五 期間，我們用好用足中央、省、市、縣擴(kuò)大內(nèi)需的各項畜牧業(yè)優(yōu)惠政策，抓緊抓好縣、鄉(xiāng)兩級畜牧獸醫(yī)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)上下機(jī)關(guān)面貌煥然一新。按照打造 網(wǎng)上畜牧局 的具體要求，狠抓辦公自動化建設(shè)，先后投入數(shù)萬元資金，租用光纖線路，配備電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備，初步建立和完善了以縣局為核心，面向全縣畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)的 信息高速公路 ，初步實現(xiàn)了業(yè)務(wù)辦理流程化、公文處理自動化、指揮調(diào)度網(wǎng)絡(luò)化。二是內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，強(qiáng)化干部隊伍建設(shè)。 十一五 期間，對全縣22名防檢監(jiān)督員、40多名檢疫員200多名獸醫(yī)人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考試考核換證工作；對全縣200多名符合條件的鄉(xiāng)村獸醫(yī)進(jìn)行了登記發(fā)證；2010年，結(jié)合畜牧獸醫(yī)管理體制改革，我們堅持公平、公開、公正原則，注重科學(xué)調(diào)配，著力加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。僅2010年就調(diào)整、提拔、交流使用干部11人，其中：正股級干部6人，副股級干部5人。一批德才兼?zhèn)?、年輕有為的干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，既優(yōu)化了局系統(tǒng)的人才資源，又營造出人事相宜、人盡其才、事盡其成的良好局面。

　　二、谷城縣畜牧業(yè)發(fā)展 十二五 規(guī)劃

　　畜牧業(yè)是我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，畜牧業(yè)在推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)民全面小康中將起到不可替代作用。根據(jù)《湖北省畜牧業(yè)發(fā)展 十二五 規(guī)劃》和谷城縣委《關(guān)于農(nóng)業(yè)發(fā)展2009-2015年整體發(fā)展規(guī)劃》，我們擬定了《谷城縣畜牧業(yè)發(fā)展 十二五 規(guī)劃》用以指導(dǎo)今后全縣畜牧業(yè)發(fā)展工作。

　　任務(wù)目標(biāo)

　　十二五 期間畜牧業(yè)發(fā)展機(jī)遇很好，但任務(wù)十分艱巨，任務(wù)目標(biāo)的重點(diǎn)是通過養(yǎng)殖數(shù)量的增長、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)的調(diào)整、養(yǎng)殖質(zhì)量的提升、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的成熟，形成具有谷城特色的畜牧產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。通過區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理、生態(tài)化養(yǎng)殖、市場化運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，把谷城建成畜牧大縣、畜牧強(qiáng)縣。實現(xiàn)養(yǎng)殖戶致富增收，進(jìn)而提高全縣農(nóng)民收入水平，為到2015年實現(xiàn)農(nóng)民純收入翻一翻做出積極重要貢獻(xiàn)。所有任務(wù)目標(biāo)從2011年實施到2015年全部完成。 

　　1、總量目標(biāo)

　　到2015年，全縣養(yǎng)殖總量要有較大的增長，到2015年底，生豬年出欄達(dá)到80萬頭，牛出欄 10萬頭，羊出欄30萬只，家禽年養(yǎng)殖總量達(dá)8000萬只，畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到40億元，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的60%，農(nóng)民人均畜牧業(yè)純收入達(dá)到3000 元，谷城建成畜牧大縣。

　　2、區(qū)域目標(biāo)

　　谷城畜牧業(yè)的發(fā)展今后幾年還不具備全縣統(tǒng)一一個養(yǎng)殖種類的水平，需要多種養(yǎng)殖種類同步發(fā)展，因此在區(qū)域布局上體現(xiàn)出多樣化，重點(diǎn)兩個方面：

　?、俳ㄔO(shè)四個養(yǎng)殖基地：全縣80萬頭無公害生豬供應(yīng)基地、谷西南山區(qū)1000萬只優(yōu)質(zhì)土雞養(yǎng)殖基地、漢江萬畝灘涂草食畜禽養(yǎng)殖帶、谷中部1000萬只肉雞養(yǎng)殖基地。

　?。痢⑷h80萬頭無公害生豬供應(yīng)基地。以全縣生豬養(yǎng)殖協(xié)會為依托，以規(guī)模生豬養(yǎng)殖場為主體，形成年出欄80萬頭無公害生豬供應(yīng)基地。其中萬頭豬場6家， 5000頭豬30家，3000頭豬場50家，1000頭豬場 100家，500頭豬場300家。同時，以規(guī)模豬場帶動千家萬戶發(fā)展家庭生態(tài)養(yǎng)殖。

　?。?、谷西南山區(qū)5000萬只優(yōu)質(zhì)生態(tài)土雞養(yǎng)殖基地。以趙灣、紫金、南河、薤山為主體區(qū)，以五山、盛康、茨河山區(qū)村組為輻射區(qū)，四個平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)為補(bǔ)充區(qū)，發(fā)展形成5000萬只土雞養(yǎng)殖規(guī)模。4個主體區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)土雞飼養(yǎng)總量要達(dá)到500萬只以上，3個輻射鄉(xiāng)鎮(zhèn)土雞飼養(yǎng)量要達(dá)到200萬只以上。

　　Ｃ、漢江萬畝灘涂草食畜禽養(yǎng)殖帶。沿漢水兩岸，從冷集漢江村一直到茨河白龍廟村，所有灘涂面積發(fā)展以牛、羊、兔、鵝為主的草食畜禽。組建整合成1-2個草食畜禽合作社，以養(yǎng)殖大戶為主，形成規(guī)模經(jīng)營。100頭以上的養(yǎng)牛大戶達(dá)到30家，200只以上的肉羊大戶達(dá)到200家，千只草鵝大戶30家，千只肉兔（獺兔）30 家，形成沿漢江草食畜禽養(yǎng)殖帶。 

　?。摹⒐戎胁?000萬只肉雞養(yǎng)殖基地。以城關(guān)、盛康、石花、冷集四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體。積極發(fā)展分散式萬只肉雞規(guī)模養(yǎng)殖場，總數(shù)發(fā)展到200家。同時發(fā)展1-2家工廠化大型肉雞養(yǎng)殖場，年飼養(yǎng)量300萬只以上，統(tǒng)一飼養(yǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)安全達(dá)標(biāo)肉雞產(chǎn)品。

　?、诮ǔ善叽箢?4個養(yǎng)殖園區(qū)：

　　A、生豬類四個園區(qū)。

　　冷集、城關(guān)、開發(fā)區(qū)兩鎮(zhèn)一區(qū)交匯處5萬頭良種生豬繁育園區(qū)。以縣畜牧良種場，康利公司、再然公司兩家萬頭豬場為核心，為全縣年提供5萬頭優(yōu)質(zhì)種豬。其中康利重點(diǎn)提供2萬頭五元雜交配套系種豬、再然公司提供2萬頭優(yōu)質(zhì)二元雜交種豬、畜牧場提供1萬頭優(yōu)質(zhì)清坪二元雜交種豬，滿足全縣養(yǎng)殖戶對種豬的需要。

　　朱家洲萬頭生豬高效養(yǎng)殖示范園區(qū)。所有養(yǎng)殖新科技、新產(chǎn)品、新工藝在這一園區(qū)展示示范，推廣全縣。使這一園區(qū)成為谷城養(yǎng)豬科技的前沿陣地。

　　江家洲5萬頭生豬產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。實踐朱家洲萬頭生豬高效養(yǎng)殖示范園區(qū)推廣的生豬養(yǎng)殖新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝，，成為全縣生豬產(chǎn)業(yè)示范基地。

　　五山、紫金、茨河、南河、趙灣清平豬保種開發(fā)區(qū)?？h畜牧良種場定向?qū)@5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)輸送清平豬種豬，開展適度雜交、生態(tài)放養(yǎng)，做到保種與開發(fā)兼顧，達(dá)到年出欄清平雜交豬20萬頭以上。

　　B、蛋雞類一個園區(qū)。

　　廟灘鎮(zhèn)百萬只蛋雞養(yǎng)殖園區(qū)，以魏家山為中心，向南擴(kuò)展到南川，向北擴(kuò)展到洄流，形成三個標(biāo)準(zhǔn)蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)，總數(shù)達(dá)到600萬只。

　　C、牛羊養(yǎng)殖園區(qū)四個。

　　石花白果5000只肉羊養(yǎng)殖園區(qū)，養(yǎng)羊戶主要分布在漢十路兩旁丘陵山區(qū)。

　　南河興隆5000只肉羊養(yǎng)殖園區(qū)。重點(diǎn)發(fā)展波爾山羊、南江黃羊、馬頭山羊三元雜交優(yōu)質(zhì)肉羊。

　　趙灣摩天包萬頭（只）牛羊養(yǎng)殖園區(qū)?；謴?fù)萬畝飛播草場放牧能力，加快牛羊品改的力度，提高個體重，形成年生產(chǎn)2000頭肉牛、8000只肉羊的生產(chǎn)能力。

　　盛康王家井萬頭養(yǎng)牛園區(qū)。積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)肉牛和奶牛產(chǎn)業(yè)，力爭建成全省標(biāo)準(zhǔn)萬頭規(guī)模養(yǎng)牛場。

　　D、精品土雞養(yǎng)殖園區(qū)兩個

　　茨河沿303省道兩旁建年生產(chǎn)10萬只精品土雞養(yǎng)殖園區(qū)，形成貢品產(chǎn)業(yè)基地。

　　五山謝灣50萬只精品土雞養(yǎng)殖園區(qū)，形成出口產(chǎn)業(yè)基地。

　　E、種土雞養(yǎng)殖園區(qū)一個

　　在石化鞏灣建成2000萬只土雞苗供應(yīng)基地和配套技術(shù)示范服務(wù)基地，帶動做大谷城土雞產(chǎn)業(yè)。

　　F、肉兔養(yǎng)殖園區(qū)一個

　　在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)三叉北部建設(shè)200萬只肉兔（獺兔）園區(qū)，形成特色產(chǎn)業(yè)。

　　G、飼料加工類園區(qū)一個

　　經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)東段建成一座年產(chǎn)50萬噸飼料加工廠，輻射整個鄂西北和河南省南部地區(qū)。

　　3、產(chǎn)業(yè)目標(biāo)

　　引進(jìn)掛靠1-2家大型畜產(chǎn)品加工企業(yè)，使谷城成為重要商品供應(yīng)基地。大型加工企業(yè)需要通過招商引資渠道引進(jìn)，力爭全縣80%生豬、禽蛋等畜產(chǎn)品通過龍頭企業(yè)加工銷售出去。引進(jìn)掛靠的重點(diǎn)是大型肉品、乳品加工企業(yè)，如雙匯、雨潤、伊利、蒙牛、溫氏、中糧等，同時鼓勵縣內(nèi)養(yǎng)殖場（公司）生產(chǎn)加工同步發(fā)展，全部走加工銷售路子。

　　培植組建4-5家畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，全縣每種養(yǎng)殖項目選定形成一個統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)合作組織，力爭全縣80%以上的畜產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售等由分類的經(jīng)合組織協(xié)調(diào)運(yùn)作。從品種引進(jìn)、飼料供應(yīng)、疫病防控、生產(chǎn)管理、品牌運(yùn)作、加工銷售等都由經(jīng)合組織操作，真正形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。在畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織（公司）的培植發(fā)展上，縣成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組織精干專班，專門指導(dǎo)合作組織（公司）的定位、發(fā)展方向等戰(zhàn)略問題，協(xié)調(diào)經(jīng)合組織（公司）發(fā)展過程中遇到的各方面問題，全力服務(wù)經(jīng)合組織（公司）的發(fā)展。形成政府引導(dǎo)、部門管理、專班服務(wù)持之一恒的發(fā)展格局，逐步整合經(jīng)合組織（公司）的各項資源優(yōu)勢，努力達(dá)到一個養(yǎng)殖種類，一個養(yǎng)殖經(jīng)合組織（公司），成為真正的畜牧發(fā)展龍頭。

　　打造5-6個畜產(chǎn)品品牌，通過無公害、綠色、有機(jī)認(rèn)證，實施品牌生產(chǎn)戰(zhàn)略，全縣統(tǒng)一品牌，爭創(chuàng)省、*優(yōu)質(zhì)品牌。生豬生產(chǎn)上以全縣生豬養(yǎng)殖協(xié)會（合作社）為主體，全縣創(chuàng) 谷城牌 無公害肉豬品牌，獲取系列認(rèn)證，形成年出欄100萬頭規(guī)模；生態(tài)土雞養(yǎng)殖上以荊山源、春羽公司為龍頭，創(chuàng)建生態(tài)土雞品牌，形成5000萬只土雞及蛋產(chǎn)品規(guī)模；肉雞養(yǎng)殖上以三聯(lián)肉雞養(yǎng)殖公司為主體，創(chuàng)綠色肉雞品牌，形成年出籠2000萬只規(guī)模；牛羊生產(chǎn)上以綠洲公司為主體，創(chuàng)建牛羊品牌，形成年出欄牛10萬頭，肉羊30萬只規(guī)模。其它養(yǎng)殖種類，都要創(chuàng)建品牌，各自獲取相應(yīng)認(rèn)證，生產(chǎn)達(dá)標(biāo)產(chǎn)品。

　　具體措施

　　1、技術(shù)措施

　　畜牧養(yǎng)殖全面實施科學(xué)化生產(chǎn)，推廣科學(xué)養(yǎng)殖模式、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、無害化養(yǎng)殖。畜牧部門對全縣所有養(yǎng)殖項目依據(jù)法律、法規(guī)，國家、省、市標(biāo)準(zhǔn)，提出谷城標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖指導(dǎo)意見，所有養(yǎng)殖依照標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)意見實施。對縣內(nèi)畜產(chǎn)品供應(yīng)基地普遍性開展無公害雙認(rèn)證，重點(diǎn)攻克綠色認(rèn)證，高端畜產(chǎn)品上有機(jī)認(rèn)證。嚴(yán)格杜絕有害畜產(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域和消費(fèi)市場。

　　生豬生產(chǎn)大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化 500 、 150 養(yǎng)殖模式及 生態(tài)發(fā)酵床 養(yǎng)殖模式，并加大對地方清平豬的保種開發(fā)，肉牛推廣 165 模式，肉羊推廣 1235 模式，土雞養(yǎng)殖推廣 兩段式 生態(tài)模式，肉雞推廣標(biāo)準(zhǔn)化萬只雞場工廠化養(yǎng)殖模式，蛋雞推廣封閉式 三機(jī)配套 養(yǎng)殖模式。其它養(yǎng)殖項目都高起點(diǎn)建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。全縣畜禽養(yǎng)殖品種定向上相對統(tǒng)一，生豬三個品種定向（杜洛克 長白 大約克三元雜交、PIC配套系、長白 大約克 清坪內(nèi)三元）。牛以西門塔爾與本地牛雜交為主，羊以波爾山羊、南江黃羊、馬頭山羊雜交為主，蛋、肉、土雞選定1-2個品種。

　　在畜禽防疫上，嚴(yán)格按照省級標(biāo)準(zhǔn)組織實施，重大動物疫病防控，嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)實施。在畜禽養(yǎng)殖生態(tài)保護(hù)上，嚴(yán)格按照全縣整體規(guī)劃和環(huán)保部門的要求實施。

　　2、營銷措施

　　通過政府及相關(guān)部門積極引導(dǎo)，以龍頭加工企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)合組織、協(xié)會、個體經(jīng)銷商為主體，實施畜產(chǎn)品營銷戰(zhàn)略，實現(xiàn)畜產(chǎn)品在營銷中增值。建立穩(wěn)固、通暢，有明顯競爭優(yōu)勢的銷售網(wǎng)絡(luò)。同時，依托谷城交通便利，承東接西、通南達(dá)北的區(qū)位優(yōu)勢，在谷城建原產(chǎn)地大型專業(yè)批發(fā)市場，形成畜產(chǎn)品物流集散中心。重點(diǎn)建 五大批發(fā)市場 ：冷集生豬交易市場、石花牛羊交易市場、城關(guān)仔豬交易市場、廟灘禽蛋產(chǎn)品交易市場、城關(guān)肉雞批發(fā)市場和土雞交易市場，交易市場建設(shè)按要求進(jìn)行專題選址、布局、設(shè)計、建設(shè)。

　　3、行政措施

　?、偌訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)。首先強(qiáng)化認(rèn)識，發(fā)達(dá)的畜牧業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分，畜牧業(yè)是我縣農(nóng)民增收致富首選的短平快項目。其次科學(xué)決策，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入本地科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略決策之中，把畜牧業(yè)納入本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)加以實施，第三明確任務(wù)，根據(jù)全縣畜牧總體規(guī)劃，以創(chuàng)建畜牧大縣、強(qiáng)縣為目標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定具體目標(biāo)，全縣上下整體聯(lián)動，形成大發(fā)展的氛圍。

　?、诔雠_政策，鼓勵發(fā)展。整合國家、省、市各項扶持獎勵政策和項目資金，對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)帶、重點(diǎn)基地、重點(diǎn)養(yǎng)殖小區(qū)（場、戶）、重點(diǎn)技術(shù)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)營銷主體、重點(diǎn)加工龍頭企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持支持，扶大扶強(qiáng)?？h政府設(shè)立畜牧發(fā)展專項基金，刺激引導(dǎo)社會資金投入畜牧業(yè)，用大投入實現(xiàn)大發(fā)展。

　?、蹚?qiáng)化服務(wù)，創(chuàng)造環(huán)境?？h內(nèi)各涉農(nóng)部門，都要加大對畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的傾斜力度。在項目、資金、政策、服務(wù)上，都要有含金量很高的支持和服務(wù)，特別是畜牧用地、用電、用水、道路建設(shè)、信貸資金、畜產(chǎn)品流通、稅費(fèi)交納等方面給予更寬松環(huán)境。對重點(diǎn)項目，一事一議，特事特辦，用超常規(guī)的措施，實現(xiàn)畜牧業(yè)跨越式發(fā)展。