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　　《浙江省動(dòng)物防疫條例》（簡稱《條例》）經(jīng)省第十一屆人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議審議通過，將于今年3月1日起施行。《條例》是我省新制訂的一部重要的地方性法規(guī)，標(biāo)志著我省動(dòng)物防疫工作的法制化管理邁上了一個(gè)新的臺(tái)階?！稐l例》的施行對(duì)保障我省畜牧業(yè)健康發(fā)展，維護(hù)公共衛(wèi)生安全具有現(xiàn)實(shí)意義。

　　《條例》共9章70條，包括總則、動(dòng)物疫病的預(yù)防、重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急處理、動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫、動(dòng)物疫病的可追溯管理、動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品調(diào)運(yùn)的防疫監(jiān)督、病死動(dòng)物和病死動(dòng)物產(chǎn)品的無害化處理、法律責(zé)任和附則?！稐l例》既遵循國家上位法，又體現(xiàn)浙江特色，內(nèi)容豐富，涵蓋面廣。

　?。ㄒ唬┟鞔_了各級(jí)政府在動(dòng)物防疫工作中的職責(zé)?！稐l例》突出了各級(jí)政府對(duì)動(dòng)物防疫工作負(fù)總責(zé)的要求。建立動(dòng)物疫病防控責(zé)任制度，完善加強(qiáng)動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督、動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物疫病公共服務(wù)機(jī)構(gòu)等隊(duì)伍體系建設(shè)。組織做好重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急處理。

　?。ǘ┩晟屏藙?dòng)物防疫工作的財(cái)政保障機(jī)制。《條例》體現(xiàn)了“公共防疫”由“公共財(cái)政”依法保障的要求，進(jìn)一步細(xì)化了動(dòng)物防疫工作的財(cái)政保障要求。明確規(guī)定了縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，將動(dòng)物疫病預(yù)防、控制、撲滅、檢疫、監(jiān)督管理和動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及動(dòng)物防疫知識(shí)培訓(xùn)等所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算；對(duì)按照規(guī)定在動(dòng)物疫病預(yù)防、控制、撲滅過程中強(qiáng)制撲殺的動(dòng)物、銷毀的動(dòng)物產(chǎn)品和相關(guān)物品，以及因依法實(shí)施強(qiáng)制免疫造成動(dòng)物應(yīng)激死亡的，予以補(bǔ)償；對(duì)建立健全重大動(dòng)物疫情應(yīng)急物資儲(chǔ)備經(jīng)費(fèi)、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)指定獸醫(yī)專業(yè)人員協(xié)助官方獸醫(yī)實(shí)施動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品檢疫經(jīng)費(fèi)、公路動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查經(jīng)費(fèi)以及鼓勵(lì)動(dòng)物飼養(yǎng)單位和個(gè)人參加政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的補(bǔ)助等方面，財(cái)政應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)費(fèi)保障。特別是規(guī)定了城市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織建設(shè)病死動(dòng)物和病死動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理公共設(shè)施，并落實(shí)運(yùn)營經(jīng)費(fèi)。

　?。ㄈ﹦?chuàng)新了動(dòng)物防疫監(jiān)管制度。《條例》根據(jù)我省實(shí)際，實(shí)行了創(chuàng)制性立法工作。規(guī)定了動(dòng)物強(qiáng)制免疫病種的免疫密度和免疫質(zhì)量評(píng)估、犬類等動(dòng)物進(jìn)行狂犬病疫苗的免疫接種等制度、動(dòng)物飼養(yǎng)場（養(yǎng)殖小區(qū)）等生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法建立應(yīng)急管理等制度、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)指定獸醫(yī)專業(yè)人員協(xié)助官方獸醫(yī)實(shí)施動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫制度、管理相對(duì)人動(dòng)物檢疫申報(bào)制度、動(dòng)物疫病的可追溯管理制度、動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品調(diào)運(yùn)的防疫監(jiān)督制度、病死動(dòng)物和病死動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理制度等。這些制度的確立，為構(gòu)建具有浙江特色的動(dòng)物防疫工作長效機(jī)制，破解動(dòng)物防疫工作的難題提供了有力保障。

　?。ㄋ模?qiáng)化了管理相對(duì)人義務(wù)。《條例》在多處進(jìn)一步明確了動(dòng)物飼養(yǎng)者、動(dòng)物屠宰場所、動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品經(jīng)營者、動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)等各類動(dòng)物防疫活動(dòng)管理相對(duì)人的各類動(dòng)物防疫義務(wù)，并創(chuàng)設(shè)了12項(xiàng)法律責(zé)任。體現(xiàn)了生產(chǎn)經(jīng)營者對(duì)動(dòng)物及其產(chǎn)品的防疫負(fù)直接責(zé)任的要求，強(qiáng)化了生產(chǎn)經(jīng)營主體的防疫責(zé)任，有利于構(gòu)建群防群控的動(dòng)物防疫工作格局。

　　2月21日，省人大法委、省人大農(nóng)委、省農(nóng)業(yè)廳聯(lián)合召開《條例》宣傳貫徹暨動(dòng)物疫病科學(xué)防治推進(jìn)年啟動(dòng)大會(huì)。省人大常委會(huì)副主任程渭山、省政府副秘書長陳龍出席會(huì)議并講話。省農(nóng)業(yè)廳副廳長趙興泉就農(nóng)業(yè)部門貫徹《浙江省動(dòng)物防疫條例》啟動(dòng)動(dòng)物疫病科學(xué)防控推進(jìn)年作了動(dòng)員部署。省級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及各市、縣（市、區(qū)）畜牧獸醫(yī)局局長參加了啟動(dòng)大會(huì)。