畜牧家禽網(wǎng)首頁 > 資訊中心 > 行業(yè)動態(tài) > 畜牧業(yè)六大著力點,獸醫(yī)工作五大抓手
畜牧家禽網(wǎng) 時間:2011/1/30 14:36:00 來源:中國畜牧網(wǎng) 閱讀數(shù):
做細各項扶持政策。目前,畜牧業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境越來越好,資金投入越來越多。各地一定要加強組織領(lǐng)導(dǎo),周密制定方案,明確職責(zé)任務(wù),跟蹤執(zhí)行效果,強化監(jiān)督管理。農(nóng)業(yè)部將開展政策落實和項目執(zhí)行專項檢查,確保國家各項優(yōu)惠政策和項目資金不折不扣地落實。特別是要將草原生態(tài)保護補助獎勵政策認真落實到草場和牧戶。
做精畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建。按照高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求的原則,擴大示范規(guī)模,完善示范場驗收評估標(biāo)準(zhǔn),新創(chuàng)建500個畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場。努力放大示范效應(yīng),分畜種、分地區(qū)總結(jié)推廣一批先進適用的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖模式,遴選一批標(biāo)準(zhǔn)化程度高、帶動作用強的典型示范場進行廣泛宣傳,將示范創(chuàng)建活動建成品牌。嚴格按照畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場管理辦法要求,加強*示范場的監(jiān)督管理,開展定期督查、交叉檢查、專家抽查,堅決取締不合格的示范場,確保示范場的高標(biāo)準(zhǔn)和先進性。
做優(yōu)畜禽牧草良種繁育體系建設(shè)。啟動實施畜禽良種工程“十二五”建設(shè)規(guī)劃,組織制定家禽、肉牛等畜種的品種改良計劃;繼續(xù)組織實施好全國生豬遺傳改良計劃,指導(dǎo)核心種豬場扎實開展生產(chǎn)性能測定、遺傳物質(zhì)交流等工作,積極推進種豬聯(lián)合育種。加大地方畜禽遺傳資源的保護與開發(fā)力度,加強*畜禽遺傳資源場、區(qū)、庫的管理,推進省級場、區(qū)、庫的建立。組織實施好畜牧良種補貼政策,規(guī)范供種單位生產(chǎn)經(jīng)營行為,嚴把良種質(zhì)量關(guān)。啟動實施牧草良種補貼政策,擴大良種繁育面積。
做實飼料和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。修訂頒布《飼料生產(chǎn)企業(yè)審查辦法》、《飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)許可證管理辦法》等5項配套規(guī)章,健全飼料行政許可工作機制,提高飼料和飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入門檻。公布《飼料原料目錄》,制定《飼料生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全管理規(guī)范》,在廣東、山東等10個省選擇30家企業(yè),試點推行生產(chǎn)全過程質(zhì)量安全管理制度。繼續(xù)組織實施飼料質(zhì)量安全監(jiān)測計劃,把苯乙醇胺A等新型違禁添加物納入監(jiān)測范圍,嚴肅查處各種違法違規(guī)行為。繼續(xù)組織開展飼料原料生產(chǎn)企業(yè)、飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè)跨省監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)行年度備案審查制度,加強獲證企業(yè)日常監(jiān)管。繼續(xù)推進秸稈養(yǎng)畜工作,加強飼料原料基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè),推動飼料資源高效利用。
做好奶業(yè)恢復(fù)與發(fā)展。大力實施《全國奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,組織制定全國奶水牛、奶山羊等奶畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化奶業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加強奶源基地建設(shè)。推進奶牛機械化擠奶。加快實施奶牛遺傳改良計劃,繼續(xù)實施奶牛生產(chǎn)性能測定,擴大測定規(guī)模,搞好測定數(shù)據(jù)在生產(chǎn)上的應(yīng)用。積極推動主產(chǎn)區(qū)施行生鮮乳收購政府指導(dǎo)價,逐步建立生鮮乳合理定價機制。大力扶持奶農(nóng)專業(yè)合作社發(fā)展,加強對奶農(nóng)和奶站的培訓(xùn)與技術(shù)服務(wù),提高奶牛養(yǎng)殖水平。繼續(xù)把生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管擺到突出位置,以生鮮乳收購站和運輸車為重點,加快建設(shè)生鮮乳收購站信息化監(jiān)管平臺和質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)。
做強草原保護建設(shè)。繼續(xù)實施退牧還草工程,提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),增加建設(shè)內(nèi)容。啟動實施京津風(fēng)沙源治理二期工程規(guī)劃、南方易災(zāi)地區(qū)草原保護建設(shè)規(guī)劃和牧區(qū)易災(zāi)縣防災(zāi)抗災(zāi)能力建設(shè)工程。加快實施游牧民定居工程,改善牧區(qū)民生。進一步落實草原確權(quán)承包,推進基本草原劃定,全面落實禁牧休牧輪牧、草畜平衡和基本草原保護制度。嚴格執(zhí)行草原植被恢復(fù)費征收管理辦法,加強草原執(zhí)法監(jiān)督能力建設(shè),推動出臺追究草原違法犯罪刑事責(zé)任的司法解釋,加大對開墾草原、非法征占用草原等違法行為的查處力度。健全草原技術(shù)推廣體系,推進草原保護建設(shè)科技綜合示范區(qū)建設(shè),加強對牧民保護生態(tài)、發(fā)展生產(chǎn)的服務(wù)指導(dǎo),普及推廣先進適用技術(shù)。繼續(xù)做好草原監(jiān)測和鼠蟲害防治工作及草原防火工作。
獸醫(yī)工作五大抓手:
堅持預(yù)防為主,切實加強重大動物疫病防控。一是著力強化對口蹄疫、禽流感等重大動物疫病的免疫和監(jiān)測工作。各地要按照2011年國家對四個病種的強制免疫計劃,結(jié)合實際,抓緊制定實施方案,及早部署安排,狠抓落實,務(wù)求實效。在抓好春秋兩季集中免疫基礎(chǔ)上,加強日常補免,盡力做到免疫全覆蓋。同時,按照國家動物疫病監(jiān)測計劃、流行病學(xué)調(diào)查方案,結(jié)合本地實際情況,做好疫情監(jiān)測和預(yù)警工作。二是著力強化對非洲豬瘟等外來動物疫病的防范。堅持內(nèi)防與外堵相結(jié)合,加大邊境地區(qū)防控力度,防止非洲豬瘟等境外疫情傳入。三是著力強化對布病等人畜共患病的防控。按照摸清情況、完善機制、突出重點、強化措施的要求,加大防控力度,有效遏制人畜共患病上升態(tài)勢。
強化動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,大力推動無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)。各地要逐步建立官方獸醫(yī)派駐和包片制度,以規(guī)范規(guī)模飼養(yǎng)場監(jiān)管為重點,全面開展動物防疫條件審查工作。按照分類管理,分級指導(dǎo)的原則,強化產(chǎn)地動物衛(wèi)生全程監(jiān)管。全面加強檢疫申報點建設(shè),嚴格檢疫申報制度。積極穩(wěn)妥推進動物標(biāo)志及疫病可追溯體系建設(shè)。探索建立動物指定通道進入制度,做到專人管理、電子化管理,降低疫病跨區(qū)域傳播風(fēng)險。大力支持、鼓勵和引導(dǎo)有條件的地區(qū)和企業(yè),開展無規(guī)定動物疫病區(qū)和生物安全隔離區(qū)建設(shè)。
切實做好獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)監(jiān)管,全力保障動物產(chǎn)品質(zhì)量安全。各地要繼續(xù)加強獸藥生產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)管,健全完善駐廠監(jiān)督、飛行檢查、批簽發(fā)等監(jiān)管措施,確保獸藥質(zhì)量安全和有效供應(yīng)。繼續(xù)深化獸藥市場專項整治,要圍繞重點,結(jié)合實際,針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,開展集中專項整治行動,切實解決突出問題。全力推進獸藥GSP實施工作,進一步調(diào)整獸藥經(jīng)營結(jié)構(gòu),強制淘汰一批信譽低、條件差的獸藥經(jīng)營企業(yè),加大制售假劣獸藥等違法行為打擊力度,推動獸藥市場經(jīng)營秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。全面加強獸藥使用監(jiān)管,強化獸藥殘留監(jiān)控工作,重點做好養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管,著手建立獸用處方藥和非處方藥管理制度,確??茖W(xué)安全用藥。實施抗生素專項整治,嚴厲打擊超劑量、超范圍、不執(zhí)行休藥期等濫用抗生素的違法行為。
深入推進獸醫(yī)管理體制改革,不斷夯實動物防疫工作基礎(chǔ)。各地要繼續(xù)加大獸醫(yī)管理體制改革督導(dǎo)力度,及時總結(jié)改革經(jīng)驗,鞏固改革成果,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站改革與建設(shè)任務(wù),建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域動物防疫機構(gòu),逐步完善村級獸醫(yī)服務(wù)站點。加快以官方獸醫(yī)和執(zhí)業(yè)獸醫(yī)為主體的新型獸醫(yī)制度建設(shè),繼續(xù)搞好執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試工作,研究完善執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試工作長效機制。加強動物診療機構(gòu)管理,積極支持、鼓勵和引導(dǎo)動物診療機構(gòu)多元化發(fā)展,不斷探索動物診療機構(gòu)管理模式。建立健全地方獸醫(yī)行業(yè)協(xié)會,不斷探索政府與私營部門、行業(yè)協(xié)會之間獸醫(yī)工作合作機制,充分發(fā)揮各自資源優(yōu)勢,形成推動獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展合力。進一步加強實驗室生物安全監(jiān)管,加快推進獸醫(yī)系統(tǒng)實驗室考核工作,不斷提高實驗室工作能力和水平,充分發(fā)揮獸醫(yī)實驗室在疫病防控中的作用。
加強獸醫(yī)科技和國際交流與合作,不斷增強我國參與獸醫(yī)領(lǐng)域國際事務(wù)的能力。立足于行業(yè)特點和國情特色,不斷創(chuàng)新獸醫(yī)科技體制機制,加強科研聯(lián)合攻關(guān),力爭在重大動物疫病和外來病防控等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)上取得突破,不斷提高科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用水平,為實施國家中長期動物疫病防治規(guī)劃,特別是重大動物疫病撲滅計劃提供有力支撐。大力推進國際交流與合作,深化與OIE、FAO、CAC等有關(guān)國際組織合作,切實履行我國在國際組織中的權(quán)利和義務(wù)。繼續(xù)加強合作平臺建設(shè),做好我國實驗室申請OIE參考實驗室工作,開展與協(xié)作中心結(jié)對合作。積極參與全球或區(qū)域動物疫病防控行動,充分發(fā)揮我國在國際獸醫(yī)事務(wù)中的積極作用,有效維護我國權(quán)益。