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      6年前，沂南縣畜牧業(yè)的發(fā)展還相對滯后，2002年肉鴨生產(chǎn)規(guī)模僅有100萬只，到2004年全縣肉鴨生產(chǎn)初具規(guī)模；6年后，沂南縣發(fā)展成為臨沂市畜牧大縣、全國肉鴨加工生產(chǎn)第一縣，畜牧養(yǎng)殖業(yè)被評為全國首批健康養(yǎng)殖示范縣。沂南縣畜牧業(yè)產(chǎn)值貢獻率占農(nóng)業(yè)總收入的比重達到51%以上，全縣省市級畜牧加工龍頭企業(yè)發(fā)展到71家，已成為我國江北重要的畜禽加工集散地。沂南縣緣何能在6年間創(chuàng)造出如此大的發(fā)展？

     優(yōu)惠政策扶持

     沂南縣畜牧局局長徐中專告訴記者，“沂南縣把制定優(yōu)惠政策、完善工作機制作為扶持畜牧業(yè)發(fā)展的有效途徑，先后出臺了一系列優(yōu)惠政策和措施，推動畜牧業(yè)加快發(fā)展。”

     該縣把2005年、2006年作為畜牧發(fā)展年?？h委、縣政府先后出臺了《關(guān)于大力發(fā)展畜牧業(yè)的決定》等文件，提出以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為突破口，強力推進畜牧業(yè)發(fā)展，在土地、資金、技術(shù)、服務(wù)等方面制定了一系列優(yōu)惠措施。通過設(shè)立畜牧業(yè)發(fā)展基金、以獎代補等激勵措施，鼓勵飼養(yǎng)戶發(fā)展規(guī)模飼養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)，并對畜牧業(yè)生產(chǎn)成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行表彰獎勵，實施了十萬農(nóng)戶致富工程畜牧項目。2010年3月，沂南縣政府制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)生物環(huán)保養(yǎng)鴨資金補助項目實施方案的通知》，安排300萬元專項資金用于環(huán)保養(yǎng)鴨技術(shù)改造，在全縣掀起了生物環(huán)保養(yǎng)鴨新一輪高潮。一系列扶持畜牧業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策的出臺，為全縣畜牧業(yè)又好又快發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境和發(fā)展平臺。

     “抓產(chǎn)業(yè)先抓加工”

     抓住機遇上項目是沂南縣推動畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的又一重要舉措。2005年以來，該縣在2004年全縣肉鴨生產(chǎn)漸成規(guī)模的基礎(chǔ)上，本著“抓產(chǎn)業(yè)先抓加工” 的思路，鼓勵社會各界聚集有效資金投入肉鴨生產(chǎn)加工，壯大加工產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展。先后引進了農(nóng)豐鴨業(yè)、太合食品、成達食品等加工龍頭企業(yè)6家，肉鴨加工企業(yè)40多家，年可加工肉鴨4億只。以項目發(fā)展帶動肉鴨養(yǎng)殖業(yè)的全面發(fā)展，堅持走“肉種鴨養(yǎng)殖、孵化、生產(chǎn)、加工、銷售”一體化經(jīng)營的路子，實行統(tǒng)一供苗、統(tǒng)一供料、統(tǒng)一防疫用藥、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一價格收購銷售的“五統(tǒng)一”模式，健全完善肉鴨產(chǎn)業(yè)體系，密切社員與企業(yè)的相互聯(lián)系，實現(xiàn)生產(chǎn)和效益共贏。

     全縣新建高標(biāo)準(zhǔn)父母代肉種鴨場12處，存欄種鴨70萬套，年可向社會提供鴨苗1.4億只，打響了全國養(yǎng)鴨第一縣的品牌。同時，縣畜牧局積極爭取上級項目資金扶持生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。截至目前，縣畜牧局投資200萬元興建的生豬良種中心已順利通過驗收，生豬良種補貼到位資金200萬元；投資200萬元的生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場改擴建項目進展順利。僅2010年，該縣先后有龍盛食品、長潤食品、長江食品、鑫和鴨業(yè)等7家肉禽加工項目達產(chǎn)，每家企業(yè)日可屠宰8萬只肉禽。

     標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖促產(chǎn)業(yè)提升

     抓好產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖是沂南畜牧業(yè)發(fā)展的一大亮點。該縣以市場需求為導(dǎo)向，加強規(guī)劃引導(dǎo)，著力解決散養(yǎng)條件差、品種落后、管理粗放等問題，推進畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化、園區(qū)化、標(biāo)準(zhǔn)化。

     沂南縣把畜禽養(yǎng)殖重點村建設(shè)和現(xiàn)代畜牧園區(qū)建設(shè)作為現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的突破口，根據(jù)水環(huán)境容量和耕地消納畜禽糞污的能力，嚴(yán)格實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù)，繼續(xù)發(fā)展一批特色明顯、類型多樣、競爭力強的“一村一品”畜禽養(yǎng)殖專業(yè)村，不斷提高畜禽規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化生產(chǎn)水平。目前，該縣規(guī)模養(yǎng)殖場戶已達到1萬多個，規(guī)?；B(yǎng)殖比重達到85%以上，建成標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)（場）360處，其中70處被臨沂市命名為“全市標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖示范場（區(qū)）”。同時該縣將建設(shè)肉類加工產(chǎn)業(yè)集群列為全縣四大產(chǎn)業(yè)集群之一，重點組織實施。該縣堅持走加工帶養(yǎng)殖、銷售帶加工的路子，搞好畜產(chǎn)品精深加工，開發(fā)多種類型的肉類產(chǎn)品，進一步規(guī)范完善了四大產(chǎn)業(yè)鏈條：以太合、成達、中糧和利華食品有限公司為龍頭的肉雞產(chǎn)加銷鏈條；以眾誠鴨業(yè)、農(nóng)豐鴨業(yè)和萬香齋鴨業(yè)食品有限公司為龍頭的肉鴨產(chǎn)加銷鏈條；以三業(yè)成、華勝和華懋食品有限公司為龍頭的生豬產(chǎn)加銷鏈條；以百草兔業(yè)有限公司為龍頭的肉兔產(chǎn)加銷鏈條。

     健康養(yǎng)殖達六成

     沂南縣提出了“健康養(yǎng)殖”的發(fā)展戰(zhàn)略，并以此作為提升全縣畜牧產(chǎn)業(yè)上水平的切入點和落腳點。該縣2008年11月被評為首批“全國健康養(yǎng)殖示范縣”，這是繼“全國肉鴨生產(chǎn)加工第一縣”之后獲得的又一殊榮，成為全縣畜牧業(yè)發(fā)展的又一里程碑。

     據(jù)了解，沂南近年來先后出臺了《關(guān)于全縣標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)的意見》等文件，圍繞“增規(guī)模、建園區(qū)、抓標(biāo)準(zhǔn)、提質(zhì)量”，開發(fā)新品種、新技術(shù)，推行規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，完善產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。為確保水源不受污染，該縣制定了《規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場排泄物治理工作責(zé)任書》，建立起畜禽養(yǎng)殖污染治理的長效機制；狠抓投入品檢測，扎實開展奶站、飼料專項檢查，整頓規(guī)范獸藥、獸用生物制品經(jīng)營秩序，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售非法獸藥、飼料行為；建立了全覆蓋的獸醫(yī)防疫網(wǎng)絡(luò)體系，縣鄉(xiāng)兩級分別成立了重大動物疫病防控指揮部和動物疫情處理應(yīng)急分隊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站人員分工包片，600個行政村，村村設(shè)有防疫員，防疫員工資由市、縣、鄉(xiāng)三級財政按比例承擔(dān)，保證防疫員待遇及時足額落實到位。

     該縣把建立健全畜牧業(yè)“健康養(yǎng)殖”產(chǎn)業(yè)鏈作為一項基礎(chǔ)性工作，大力發(fā)展畜牧經(jīng)濟合作組織，推廣產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，目前已建立起肉雞、肉鴨、肉豬、肉兔四大產(chǎn)供銷鏈條，開發(fā)了加工企業(yè)（合作社）“五統(tǒng)一”模式，為養(yǎng)殖戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全方位服務(wù)。目前，沂南已有畜牧養(yǎng)殖合作社184個，養(yǎng)殖協(xié)會83 家，畜牧加工企業(yè)71家，帶動起120個養(yǎng)殖專業(yè)村，1萬多個養(yǎng)殖戶，年可加工生豬300萬頭、肉雞1億只、肉鴨4億只、肉兔500萬只，健康養(yǎng)殖規(guī)模占總養(yǎng)殖量的60%以上。目前，全縣規(guī)模養(yǎng)豬場的耳標(biāo)使用率達到100%，散養(yǎng)戶的生豬耳標(biāo)使用率也達到85%。全縣豬、雞平均防疫密度分別為99%、 98%，豬、雞死亡率均低于省定標(biāo)準(zhǔn)。

     “如果說‘十一五’是一個起點，那么，‘十二五’ 將是超越起點的嶄新跋涉。我們要實現(xiàn)‘畜禽良種化水平、規(guī)模養(yǎng)殖覆蓋面、畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、生物環(huán)保養(yǎng)殖覆蓋面、畜牧龍頭企業(yè)發(fā)展、畜牧業(yè)經(jīng)濟效益’的六大突破，實現(xiàn)畜牧業(yè)大縣向畜牧業(yè)強縣的超常跨越。”徐中專說。