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　　在自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上，圍繞民生的議案成為焦點(diǎn)之一?？κ驳貐^(qū)人大代表提出，建議自治區(qū)盡快制定肉牛、肉羊補(bǔ)貼制度，滿足廣大人民群眾生活需求。

　　喀什地區(qū)近400萬居民中，90%是穆斯林，轄區(qū)內(nèi)牛羊肉同疆內(nèi)其他地州相比價(jià)格居高不下。目前，喀什地區(qū)羊肉已由2006年的20元/千克上漲至2010年的45元/千克，牛肉已由18元/千克上漲至2010年的40元/千克，上漲幅度超過一倍。

　　據(jù)了解，由于牛羊的繁殖率低，生產(chǎn)周期長(zhǎng)，由于對(duì)能繁牛羊補(bǔ)貼和保險(xiǎn)等方面不能享受和生豬一樣的補(bǔ)貼政策，制約了喀什地區(qū)肉類生產(chǎn)的整體發(fā)展，也將導(dǎo)致牛羊肉市場(chǎng)供應(yīng)失衡和少數(shù)民族地區(qū)的肉食品供應(yīng)緊張。為穩(wěn)定牛羊肉市場(chǎng)供應(yīng)、滿足消費(fèi)需求、增加牧民收入、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，應(yīng)制定適合牛羊養(yǎng)殖生產(chǎn)發(fā)展，穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)的措施。

　　代表建議自治區(qū)盡快制定肉牛、肉羊補(bǔ)貼制度，具體內(nèi)容包括：1、補(bǔ)貼范圍和對(duì)象：按照機(jī)會(huì)均等的原則，所有飼養(yǎng)優(yōu)質(zhì)肉用牛、羊的農(nóng)牧民都應(yīng)享受，補(bǔ)貼以農(nóng)戶防疫檔案為準(zhǔn)。2、補(bǔ)貼的牛羊種類：可繁殖的良種母牛羊。3、補(bǔ)貼農(nóng)戶和補(bǔ)貼金額統(tǒng)計(jì)：通過實(shí)行補(bǔ)貼公示制度，接受群眾監(jiān)督。一方面可以保證養(yǎng)畜的農(nóng)牧民都能拿到應(yīng)有的補(bǔ)貼，另一方面可以杜絕部分人占國(guó)家便宜的事情發(fā)生。通過核實(shí)后，由當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)局發(fā)給每戶農(nóng)民一張補(bǔ)助領(lǐng)取證明，同時(shí)將統(tǒng)計(jì)結(jié)果上報(bào)。4、強(qiáng)化補(bǔ)貼資金監(jiān)管：一是設(shè)立、公布舉報(bào)電話，加強(qiáng)群眾監(jiān)督；二是各級(jí)政府、紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，凡擠占挪用和截留補(bǔ)貼資金的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，并追究有關(guān)單位和當(dāng)事人的責(zé)任。