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　　自2009年，全省草食畜牧業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃和牛羊產(chǎn)業(yè)大縣建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)以來(lái)，省農(nóng)牧廳根據(jù)省政府辦公廳印發(fā)的《甘肅省草食畜牧業(yè)發(fā)展扶持辦法》，積極協(xié)調(diào)省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省扶貧辦等部門(mén)，累計(jì)整合省級(jí)草食畜牧業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金3.07億元，按照支持關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中資金使用，加強(qiáng)績(jī)效考評(píng)的原則和扶優(yōu)、扶大、扶強(qiáng)的總體思路，重點(diǎn)用于牛羊產(chǎn)業(yè)大縣良種繁育體系、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)，農(nóng)作物秸稈加工利用等方面。2009年整合省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金1.5億元，對(duì)43個(gè)牛羊產(chǎn)業(yè)大縣進(jìn)行重點(diǎn)扶持。2010年根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，新增肉牛產(chǎn)業(yè)大縣2個(gè)，肉羊產(chǎn)業(yè)大縣4個(gè)，全省牛羊產(chǎn)業(yè)大縣達(dá)到49個(gè)，整合省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金1.57億元。一年來(lái)，省畜牧管理總站積極發(fā)揮行業(yè)管理和科技支撐職能，加強(qiáng)項(xiàng)目督查、管理和技術(shù)培訓(xùn)，截至今年底，牛羊產(chǎn)業(yè)大縣各項(xiàng)建設(shè)超額完成建設(shè)任務(wù)。

靠實(shí)工作責(zé)任，超額完成建設(shè)任務(wù)

　　2010年以來(lái)，各縣領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)一步明確目標(biāo)，將各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)落實(shí)到人。一是結(jié)合資金來(lái)源、用途和建設(shè)內(nèi)容，由農(nóng)牧局牽頭，發(fā)改、財(cái)政、扶貧等部門(mén)共同負(fù)責(zé)，做好項(xiàng)目篩選、立項(xiàng)和實(shí)施工作。二是嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)管理，明確建設(shè)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)度要求，確保項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)按期、保質(zhì)、保量完成。三是加大了對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量的監(jiān)督檢查力度，實(shí)行了臺(tái)賬制管理。

　　良種繁育體系建設(shè)。項(xiàng)目計(jì)劃新建種羊擴(kuò)繁育場(chǎng)8個(gè)，已建成8個(gè)，完成計(jì)劃的100%，新增羊舍10022平方米，存欄種羊2621只，；新建黃牛凍配點(diǎn)97個(gè)，實(shí)際建成128個(gè)，完成計(jì)劃的132%；新建綿羊常溫人工授精站50個(gè)，實(shí)際完成132個(gè)，完成計(jì)劃的264%；推廣常規(guī)肉牛凍精95.6萬(wàn)支，完成108萬(wàn)支，引進(jìn)新品種凍精5萬(wàn)支，完成6.4萬(wàn)支，液氮補(bǔ)貼13.1萬(wàn)立方，完成15.3萬(wàn)立方；良種肉羊推廣3000只，已全部調(diào)運(yùn)到項(xiàng)目縣區(qū)；肉牛新類(lèi)群培育計(jì)劃組建選育核心群2000頭，實(shí)際完成河西肉牛選育1270頭,隴東肉牛選育1290頭;甘南完成種用牦牛選育2140頭，選育藏種公羊5200只。

　　飼草料加工利用。項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)青貯窖共68.2萬(wàn)立方米，已完成173萬(wàn)立方米，完成計(jì)劃的254%；秸稈機(jī)械化加工利用5個(gè)試點(diǎn)縣已落實(shí)資金50萬(wàn)元，各項(xiàng)目點(diǎn)實(shí)際完成投資90萬(wàn)元,建立了以農(nóng)機(jī)大戶(hù)為主的流動(dòng)性秸稈收集處理和加工服務(wù)點(diǎn)10個(gè)。

　　養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。項(xiàng)目計(jì)劃新建236個(gè)牛羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū),已建成413個(gè)，完成計(jì)劃的173%，其中新增養(yǎng)牛小區(qū)　176個(gè)，存欄牛93949頭，入駐農(nóng)戶(hù)2264戶(hù)，新增養(yǎng)羊小區(qū)237個(gè)，存欄羊315461只，入駐農(nóng)戶(hù)3565戶(hù)。

　　甘南退糧還草。項(xiàng)目下達(dá)省級(jí)資金900萬(wàn)元用于退糧還草種植優(yōu)質(zhì)牧草12萬(wàn)畝，州上根據(jù)實(shí)際情況將任務(wù)下達(dá)到8個(gè)縣（市），其中牛羊大縣的夏河縣完成1.6萬(wàn)畝，碌曲縣完成2000畝。

　　能繁母牛補(bǔ)貼。依據(jù)扶貧任務(wù)和畜牧業(yè)發(fā)展需要，今年計(jì)劃用于貧困地區(qū)貧困戶(hù)引進(jìn)能繁母牛補(bǔ)貼共3000萬(wàn)元，共完成77256頭牛的補(bǔ)貼任務(wù)。

　　貸款貼息。項(xiàng)目按國(guó)家到戶(hù)貸款財(cái)政貼息資金的有關(guān)要求，共計(jì)劃對(duì)養(yǎng)殖戶(hù)到戶(hù)貸款1300萬(wàn)元。各項(xiàng)目縣根據(jù)實(shí)際情況制定了具體補(bǔ)貼辦法，共完成了12694場(chǎng)(戶(hù))　的貸款計(jì)劃。

　　技術(shù)培訓(xùn)。項(xiàng)目計(jì)劃培訓(xùn)人工授精技術(shù)員1000名，培訓(xùn)養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)、大戶(hù)）技術(shù)人員10000名，各地已根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,共完成了21.2萬(wàn)人次的培訓(xùn)。

　　投資情況。今年省上多渠道整合草食畜牧業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金1.57億元用于推進(jìn)草食畜牧業(yè)發(fā)展，項(xiàng)目資金按各項(xiàng)目縣（區(qū)）財(cái)政、發(fā)改、扶貧等部門(mén)歸口下達(dá)。經(jīng)考核，全省45個(gè)項(xiàng)目縣（區(qū)）共下達(dá)省級(jí)草食畜牧業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金13370.9萬(wàn)元，市州配套資金4157.6萬(wàn)元，縣區(qū)配套資金34849.65萬(wàn)元，金融資金106151.4萬(wàn)元，省、市、縣、鄉(xiāng)、村通力合作，發(fā)改、財(cái)政、扶貧多方整合，金融機(jī)構(gòu)積極融資，共整合用于草食畜牧業(yè)發(fā)展資金達(dá)到15.8億元。全年資金增幅比2009年提高14.5%。

　　項(xiàng)目建設(shè)成效顯著，草畜產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)

　　牛羊產(chǎn)業(yè)大縣是我省牛羊肉主產(chǎn)區(qū)和牛羊生產(chǎn)發(fā)展最具潛力、速度最快的區(qū)域。2010年以來(lái)，各項(xiàng)目縣繼續(xù)緊抓政策扶持機(jī)遇，改善畜牧業(yè)生產(chǎn)條件，加快牛羊品種改良，增加信貸規(guī)模，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，牛羊生產(chǎn)增長(zhǎng)速度高于全省平均水平。預(yù)計(jì)2010年全省牛存欄達(dá)到492萬(wàn)頭、出欄162萬(wàn)頭，與項(xiàng)目實(shí)施前相比，分別增長(zhǎng)12.3　%和14.1%；羊存欄1882萬(wàn)只、出欄1150萬(wàn)只，分別增長(zhǎng)14.2%和17.6%；牛羊肉產(chǎn)量35萬(wàn)噸，增長(zhǎng)16.7%，占肉類(lèi)總產(chǎn)量的40%，提高2個(gè)百分點(diǎn)。按照考核驗(yàn)收數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，18個(gè)肉牛產(chǎn)業(yè)大縣牛存欄達(dá)到291萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)9.5%，出欄達(dá)到134萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)23.6%。31個(gè)肉羊產(chǎn)業(yè)大縣羊存欄達(dá)到1501萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)15.5%，出欄達(dá)到990萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)27.2%。農(nóng)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.7%，畜牧業(yè)增加值同比增長(zhǎng)13%，草食畜牧業(yè)增加值同比增長(zhǎng)19.8%，草食畜牧業(yè)增加值占農(nóng)業(yè)增加值較2009年提高1.8個(gè)百分點(diǎn)。草食畜牧業(yè)發(fā)展行動(dòng)的實(shí)施，不僅提高了牛羊產(chǎn)業(yè)大縣產(chǎn)出水平和產(chǎn)品質(zhì)量，而且提升了縣區(qū)知名度，牛羊及其產(chǎn)品呈現(xiàn)出產(chǎn)銷(xiāo)兩旺的態(tài)勢(shì)，49個(gè)牛羊產(chǎn)業(yè)大縣累計(jì)外銷(xiāo)肉牛、肉羊550萬(wàn)頭只。全年牛肉、羊肉市場(chǎng)平均價(jià)格分別為30元/公斤和29元/公斤，出欄1頭育肥牛獲利800-1000元，出欄1只肉羊獲利80-100元，養(yǎng)殖效益處于歷史較好水平。牛羊產(chǎn)業(yè)大縣對(duì)全省草食畜牧業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)作用逐步顯現(xiàn)。

　　加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施

　　一年來(lái)，在省農(nóng)牧廳對(duì)項(xiàng)目抓總體實(shí)施的基礎(chǔ)上，省畜牧管理總站積極發(fā)揮行業(yè)管理和科技支撐職能，主要開(kāi)展了三方面的工作：

　　一是加強(qiáng)組織，順利完成實(shí)物實(shí)撥政府采購(gòu)任務(wù)。根據(jù)省財(cái)政廳、省農(nóng)牧廳關(guān)于下達(dá)草食畜牧業(yè)發(fā)展行動(dòng)省級(jí)財(cái)政扶持資金的通知，總站負(fù)責(zé)完成了全省牛羊改良設(shè)備、種羊、凍精和液氮運(yùn)輸車(chē)的政府招標(biāo)采購(gòu)工作。2010年年初制定了牛羊改良設(shè)備的招標(biāo)技術(shù)參數(shù)，辦理了采購(gòu)審批手續(xù)，共組織了招標(biāo)評(píng)標(biāo)會(huì)3次，分3批完成了招標(biāo)采購(gòu)任務(wù)。招標(biāo)采購(gòu)工作從5月份開(kāi)始，　6月25日結(jié)束。其中：招標(biāo)采購(gòu)黃牛改良設(shè)備150臺(tái)套，主要包括生物液氮罐、高壓消毒鍋、顯微鏡、輸精器等；肉羊改良設(shè)備50臺(tái)套，主要包括顯微鏡、冰箱、水浴鍋、蒸餾器、采精和輸精器械等；種羊3318只、凍精120.75萬(wàn)支，液氮運(yùn)輸車(chē)7輛，確保各項(xiàng)目縣實(shí)物實(shí)撥任務(wù)如期完成。

　　二是加強(qiáng)項(xiàng)目督查和管理。為督促項(xiàng)目扎實(shí)有效開(kāi)展，省畜牧管理總站對(duì)5個(gè)駐縣督查組提出了具體要求，明確了督查任務(wù)，督查組通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)，走訪(fǎng)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)），查閱文件資料，重點(diǎn)是對(duì)已建成的牛改站、羊改站、養(yǎng)殖小區(qū)、青貯窖、種羊場(chǎng)等進(jìn)行了實(shí)地摸底調(diào)查，對(duì)運(yùn)行狀況、存在問(wèn)題進(jìn)行了記錄，取得了一手材料。同時(shí)對(duì)各縣（區(qū)）省級(jí)重點(diǎn)種畜禽場(chǎng)、牛改站、羊改站、液氮站、胚胎移植中心等體系建設(shè)情況做了備案記載，對(duì)重點(diǎn)種畜禽場(chǎng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)進(jìn)一步加大種畜執(zhí)法力度、統(tǒng)籌和規(guī)范行業(yè)管理打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　三是加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。按照項(xiàng)目培訓(xùn)計(jì)劃，2010年總站先后在天祝、華池、景泰等地舉辦了全省牛羊產(chǎn)業(yè)大縣項(xiàng)目管理培訓(xùn)班、國(guó)家畜牧良種補(bǔ)貼及標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)建設(shè)培訓(xùn)班、全省種畜禽場(chǎng)管理培訓(xùn)班，重點(diǎn)對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)管理人員、縣區(qū)基層技術(shù)人員、養(yǎng)殖場(chǎng)技術(shù)人員和養(yǎng)殖大戶(hù)技術(shù)人員進(jìn)行了培訓(xùn)，并組織養(yǎng)殖大戶(hù)、養(yǎng)殖小區(qū)負(fù)責(zé)人開(kāi)展技術(shù)交流，全年共培訓(xùn)2萬(wàn)人（次），進(jìn)一步提高了基層畜牧技術(shù)服務(wù)水平。