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    日前出臺的《山東省生豬定點屠宰廠(場)設(shè)置規(guī)劃》，雄心勃勃地發(fā)出了“進一步鞏固和擴大山東省作為全國*的生豬屠宰加工基地的地位和優(yōu)勢”的宣示。《規(guī)劃》亮點頻閃、可圈可點：在標準設(shè)置上，既講究原則，又兼顧靈活；保障措施方面，要求注重協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，通過政策引導(dǎo)，鼓勵產(chǎn)業(yè)升級。

　　根據(jù)《山東省生豬定點屠宰廠(場)設(shè)置規(guī)劃》，未來五年山東省生豬屠宰行業(yè)總體目標是：逐步建立起以大中型屠宰加工企業(yè)為主體，以小型屠宰場點為補充，設(shè)施先進、質(zhì)量可靠、規(guī)范有序的機械化、規(guī)?；藴驶i屠宰加工體系，進一步鞏固和擴大山東省作為全國*的生豬屠宰加工基地的地位和優(yōu)勢，建立健全與之相適應(yīng)的肉品現(xiàn)代物流和連鎖經(jīng)營體系。

　　在標準設(shè)置上，既講究原則，又兼顧靈活是該規(guī)劃的一大亮點。

　　按照規(guī)劃，山東省生豬定點屠宰廠(場)設(shè)置標準為：凡設(shè)區(qū)的市城區(qū)、縣（市）城區(qū)，可分別設(shè)置1至2個、1個能夠保障市場供應(yīng)的機械化、規(guī)?；i定點屠宰廠(場)。機械化、規(guī)模化屠宰廠(場)銷售網(wǎng)點能夠輻射到的城區(qū)周邊區(qū)域，原則上不再保留或新建定點屠宰廠(場)。

　　在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)或居民集中居住地，凡是能夠通過配送保障肉品供應(yīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鼓勵發(fā)展定點屠宰肉品銷售網(wǎng)點，原則上不再設(shè)立生豬定點屠宰廠(場)。距離設(shè)區(qū)市、縣(市)城區(qū)較遠、人口較多、居住集中、周邊交通較為便利的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，根據(jù)需要可設(shè)1個生豬定點屠宰廠(場)，或按經(jīng)濟區(qū)域與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合設(shè)置生豬定點屠宰廠(場)；遠離設(shè)區(qū)市、縣(市)城區(qū)、人口較多、交通不便，且周邊定點屠宰廠(場)難以組織配送服務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、廠礦、邊遠山區(qū)和海島等，可設(shè)置1個小型生豬屠宰場點。以上定點屠宰廠(場)所屠宰加工的生豬產(chǎn)品僅限當?shù)毓?yīng)。

　　另外，各地可以根據(jù)實際需要，適當增加生豬定點屠宰廠(場)設(shè)置數(shù)量。

　　在保障措施方面也同樣可圈可點?！兑?guī)劃》要求注重協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，通過政策引導(dǎo)，鼓勵產(chǎn)業(yè)升級。

　　規(guī)劃要求，山東各級政府要切實加強對規(guī)劃實施的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各有關(guān)部門，制定具體的實施方案和分階段工作計劃，明確工作進度和步驟安排，細化目標任務(wù)和工作措施，確保如期全面實現(xiàn)規(guī)劃要求和目標。在壓縮、整合現(xiàn)有定點屠宰廠(場)過程中，要堅持分步實施、分類指導(dǎo)，正確處理各方面利益關(guān)系，及時化解矛盾，實現(xiàn)平穩(wěn)過渡，確保社會穩(wěn)定。

　　規(guī)劃要求各級政府要組織有關(guān)部門研究制定相應(yīng)的政策措施，引導(dǎo)定點屠宰廠(場)向機械化集中屠宰、連鎖化物流配送方向發(fā)展。提倡大中型生豬定點屠宰企業(yè)向農(nóng)村地區(qū)延伸肉品經(jīng)營網(wǎng)點，依托現(xiàn)代物流和連鎖經(jīng)營，實現(xiàn)跨地區(qū)冷鏈配送和冷鮮肉上市銷售。鼓勵大中型定點屠宰企業(yè)通過產(chǎn)權(quán)并購、資產(chǎn)重組等方式，跨地區(qū)、跨所有制形式對小型屠宰企業(yè)進行兼并，組建屠宰加工企業(yè)集團，發(fā)展生豬養(yǎng)殖、屠宰加工、市場銷售等相關(guān)產(chǎn)業(yè)綜合一體化經(jīng)營。結(jié)合實施定點屠宰企業(yè)分級管理，支持質(zhì)量優(yōu)、信譽好的企業(yè)擴大產(chǎn)品流通，不得以各種理由限制現(xiàn)代化、規(guī)模化生豬定點屠宰企業(yè)經(jīng)檢疫檢驗合格的肉品進入異地市場銷售。