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    為進(jìn)一步規(guī)范獸藥經(jīng)營行為，嚴(yán)厲打擊制售假劣獸藥事件，促進(jìn)獸藥市場有序、健康發(fā)展，根據(jù)《青島市獸藥經(jīng)營規(guī)范年行動(dòng)實(shí)施方案》及《即墨市獸藥經(jīng)營規(guī)范年行動(dòng)實(shí)施方案》的要求，今年1-5月，即墨市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所精心組織、認(rèn)真開展獸藥市場專項(xiàng)整治。按照局統(tǒng)一部署，通過多層次、多方面、多形式的查處工作，嚴(yán)厲打擊了違法違規(guī)行為，加強(qiáng)獸藥質(zhì)量監(jiān)管，取得了階段性成果。
一、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，確保獸藥法制意識(shí)深入人心。
　　為確保畜禽養(yǎng)殖業(yè)用藥安全，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，我們將《獸藥管理?xiàng)l例》、《食品動(dòng)物禁用的獸藥及其它化合物清單》、《獸藥殘留的危害》、《獸藥休藥期及抗生素安全使用常識(shí)》等印發(fā)10000余份發(fā)放到各獸藥經(jīng)營、使用單位，增強(qiáng)群眾安全用藥意識(shí)，了解禁用獸藥及假劣獸藥的危害，以便在生產(chǎn)中知法、懂法、守法。充分發(fā)揮政府網(wǎng)絡(luò)的作用，加大違規(guī)企業(yè)的曝光力度，營造良好的宣傳聲勢。設(shè)立舉報(bào)電話，建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，激發(fā)群眾參與的積極性和主動(dòng)性，共同營造獸藥行業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展的輿論環(huán)境。
　　5月5日上午，獸藥執(zhí)法一線人員和即墨畜牧局相關(guān)站、所、科室人員共109人參加了2010年畜牧執(zhí)法人員培訓(xùn)班。培訓(xùn)班上，即墨市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所副所長李森遠(yuǎn)結(jié)合執(zhí)法實(shí)踐對《獸藥管理?xiàng)l例》進(jìn)行了解讀；講授了獸藥經(jīng)營企業(yè)GSP管理的監(jiān)管方法和監(jiān)管重點(diǎn)，以及獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用各環(huán)節(jié)的記錄檔案建設(shè)和可追溯管理的思路和要點(diǎn)。同時(shí)結(jié)合具體的獸藥執(zhí)法案例對執(zhí)法文書的規(guī)范制作進(jìn)行了詳細(xì)說明。培訓(xùn)結(jié)束后，執(zhí)法人員參加了2010年度行政執(zhí)法考試。通過培訓(xùn)，使每一名執(zhí)法人員都能夠做到知法、懂法、依法行政，同時(shí)也提高了獸藥監(jiān)管人員的執(zhí)法水平。
二、不斷加大獸藥質(zhì)量抽檢和藥物殘留監(jiān)控。
　?。ㄒ唬?qiáng)化獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽檢。按照青島市《2010年獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽檢計(jì)劃》要求，即墨市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所積極開展了獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽檢工作，出動(dòng)人員 40余人次，對轄區(qū)內(nèi)的獸藥生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)、畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)進(jìn)行了獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽檢，主要加大了對重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)、獸藥質(zhì)量通報(bào)中被通報(bào)的生產(chǎn)企業(yè)，以及 2009年獸藥抽檢中回函確認(rèn)非該企業(yè)產(chǎn)品累計(jì)3批次以上的生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督抽查力度，共抽取獸藥樣品90個(gè)，及時(shí)送青島獸藥飼料檢測中心檢測。
　?。ǘ┱J(rèn)真開展畜產(chǎn)品中藥物殘留監(jiān)控。1—5月份共抽取豬肉6批次，豬肝6批次，豬尿30批次，雞肉4批次，雞蛋6批次，生鮮牛乳4批次。重點(diǎn)檢測 “瘦肉精”、“三聚氰胺”、“蘇丹紅”等違禁藥物，均已送青島獸藥飼料檢測中心檢測。在抽檢的同時(shí)還監(jiān)督指導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)建立健全用藥記錄、嚴(yán)格執(zhí)行休藥期、停藥期制度，完善獸藥使用檔案，杜絕了“瘦肉精”等有害物質(zhì)的違法添加，從養(yǎng)殖源頭上有效保證了動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全。
三、嚴(yán)厲清查各類假劣獸藥。
　　（一）全面清查農(nóng)業(yè)部通報(bào)的各種假劣獸藥產(chǎn)品。根據(jù)青島市畜牧獸醫(yī)局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)魯牧藥發(fā)［2010］5號(hào)文件農(nóng)業(yè)部2010年第一期獸藥抽檢情況通報(bào)及組織開展第一批假獸藥查處活動(dòng)的通知》的要求，獸藥執(zhí)法人員對全市131個(gè)獸藥經(jīng)營場所、176處規(guī)模養(yǎng)殖場進(jìn)行專項(xiàng)檢查，針對獸藥來源、數(shù)量、批號(hào)等購貨單、銷售記錄等進(jìn)行全面清查。同時(shí)向獸藥經(jīng)營者、養(yǎng)殖場主發(fā)放了2000余份假劣獸藥名錄，以防止不合格產(chǎn)品流入我市市場。
　?。ǘ┘哟髮倭荧F藥、不規(guī)范標(biāo)簽和說明書、改變產(chǎn)品組方、擅自擴(kuò)大適應(yīng)癥和使用范圍等問題獸藥的清繳力度。要求獸藥經(jīng)營企業(yè)在每批獸藥購入前，都索要廠家GMP證書、生產(chǎn)許可證、批準(zhǔn)文號(hào)證明文件及標(biāo)簽、說明書批復(fù)等復(fù)印件備案留存，并將獸藥產(chǎn)品與產(chǎn)品標(biāo)簽或者說明書、產(chǎn)品質(zhì)量合格證核對無誤后方可購入。督促和指導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)建立健全動(dòng)物用藥記錄引導(dǎo)業(yè)主建立用藥檔案，載明獸藥來源、名稱、使用對象、時(shí)間和用量等。嚴(yán)厲打擊動(dòng)物養(yǎng)殖過程中濫用和違規(guī)使用獸藥行為。整治檢查中未發(fā)現(xiàn)標(biāo)簽成分不明、擅自修改獸藥標(biāo)簽或說明書及改變組方、規(guī)格、用法用量、夸大療效等獸藥標(biāo)簽違規(guī)產(chǎn)品。但在檢查中發(fā)現(xiàn)有的生產(chǎn)企業(yè)為降低審批費(fèi)用，存在套用獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)和隨意使用商品名違規(guī)生產(chǎn)的現(xiàn)象。1－5月份，共查處違法經(jīng)營假獸藥案件4起，查處假獸藥4種，折合人民幣2967元，依據(jù)《獸藥管理?xiàng)l例》進(jìn)行了嚴(yán)厲處罰，有效震懾了違法經(jīng)營活動(dòng)的發(fā)生，維護(hù)了養(yǎng)殖戶合法權(quán)益，使我市獸藥市場經(jīng)營秩序逐步邁上了規(guī)范化、正規(guī)化道路。
　　（三）嚴(yán)厲查處無證經(jīng)營獸藥窩點(diǎn)。5月份，該所會(huì)同即墨豐城動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督站及溫泉?jiǎng)游镄l(wèi)生監(jiān)督站，組成聯(lián)合執(zhí)法小組，共出動(dòng)執(zhí)法人員192人次、執(zhí)法車輛61臺(tái)次，采取晝夜蹲點(diǎn)方式，對無證經(jīng)營單位和無證流動(dòng)作案戶開展集中執(zhí)法取締行動(dòng)，在溫泉鎮(zhèn)取締1戶無證經(jīng)營單位，在王村鎮(zhèn)取締1戶用車輛運(yùn)送獸藥進(jìn)行無證經(jīng)營行為的流動(dòng)作案戶。沒收“鹽酸林可霉素可溶性粉”22袋、“清肺散”14瓶、“扶正解毒散”45袋、“阿莫西林可溶性粉”76盒、“伊維菌素注射液”57盒。 本次聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，有力打擊了非法經(jīng)營行為，維護(hù)了獸藥經(jīng)營市場秩序。
　?。ㄋ模╅_展獸藥經(jīng)營環(huán)節(jié)和使用環(huán)節(jié)違禁藥物的清理活動(dòng)。以農(nóng)業(yè)部第193號(hào)公告、第560號(hào)公告等公布的品種，以及標(biāo)稱防病、治病、促生長等用途、但未經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)使用的其他獸藥產(chǎn)品為清查目標(biāo)，對全市的獸藥經(jīng)營企業(yè)和規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，從源頭上杜絕違禁藥物和有毒有害化學(xué)物質(zhì)流入畜產(chǎn)品市場。對查獲的非法生產(chǎn)、經(jīng)營違禁藥物的企業(yè)或個(gè)人，依法給予嚴(yán)懲，追查違禁藥物的來源、銷售去向，并在“即墨政務(wù)網(wǎng)上”公布爆光。
　?。ㄎ澹┙Y(jié)合各種專項(xiàng)整治行動(dòng)，對獸用生物制品的經(jīng)營和使用情況進(jìn)行全面清查。對未經(jīng)批準(zhǔn)的獸用生物制品、擴(kuò)大范圍的中試產(chǎn)品以及無證經(jīng)營獸用生物制品的依法嚴(yán)處。加強(qiáng)對養(yǎng)殖場、動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)等獸用生物制品使用的管理，教育引導(dǎo)使用者從正規(guī)生物制品生產(chǎn)廠家或者有經(jīng)營資格的經(jīng)營單位購進(jìn)生物制品，建立健全免疫檔案，建立獸用生物制品使用追溯制度。
四、下一步打算
　　1、加強(qiáng)法律法規(guī)培訓(xùn)。進(jìn)一步加強(qiáng)對獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營、管理人員和規(guī)模養(yǎng)殖場戶的畜牧業(yè)投入品管理知識(shí)及法律法規(guī)的培訓(xùn)；加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍自身培訓(xùn)，廣泛宣傳畜產(chǎn)品質(zhì)量安全等條例，不斷提高法律意識(shí)和安全用藥水平。
　　2、加大執(zhí)法檢查力度。積極會(huì)同公安、工商、食品藥品等部門，加大整治、查處力度，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)清理、整改或取締，確保監(jiān)管不留死角。