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      獸藥在畜牧業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮著積極作用，被廣泛應(yīng)用于畜禽疾病防治、促進(jìn)畜禽的健康與生長(zhǎng)中，但是在生產(chǎn)實(shí)踐中，存在個(gè)別養(yǎng)殖戶、飼料及其添加劑廠家、獸醫(yī)從業(yè)人員濫用、誤用獸藥的現(xiàn)象，使一部分畜禽產(chǎn)品的藥殘超標(biāo)，產(chǎn)品品質(zhì)受到影響，從而影響到消費(fèi)者身體健康，不利于養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展，成為制約養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重大問(wèn)題。隨著人們對(duì)畜禽產(chǎn)品需求量的增加，獸藥在畜禽產(chǎn)品中的殘留問(wèn)題越來(lái)越成為全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。為此，筆者結(jié)合自己近年來(lái)從事獸藥監(jiān)督管理工作的經(jīng)驗(yàn)，參考有關(guān)法律、法規(guī)，對(duì)獸藥殘留的危害進(jìn)行淺析，提出幾點(diǎn)應(yīng)對(duì)措施，為人們認(rèn)識(shí)獸藥殘留的危害及其防控提供科學(xué)依據(jù)。 獸藥殘留對(duì)畜牧業(yè)的危害

    影響國(guó)內(nèi)畜產(chǎn)品市場(chǎng)消費(fèi)近年來(lái)，瘦肉精、蘇丹紅、三聚氰胺等畜產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題給畜產(chǎn)品市場(chǎng)最直接的負(fù)面影響，是降低了消費(fèi)者對(duì)國(guó)產(chǎn)畜產(chǎn)品的消費(fèi)信心，消費(fèi)信心下降的直接后果就是減少消費(fèi)行為，國(guó)產(chǎn)畜產(chǎn)品市場(chǎng)萎縮。

    影響我國(guó)畜產(chǎn)品外貿(mào)出口2002年以來(lái)，在中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易總額比上年增長(zhǎng)的情況下，畜產(chǎn)品貿(mào)易卻出現(xiàn)了滑坡。畜產(chǎn)品藥物殘留是導(dǎo)致中國(guó)畜產(chǎn)品出口受阻的重要原因。面對(duì)歐、美、日、韓等國(guó)家禁止或限制進(jìn)口的情況，畜產(chǎn)品出口被迫轉(zhuǎn)向俄羅斯、非洲等市場(chǎng)，使出口創(chuàng)匯效益大幅度下降。

    影響我國(guó)畜牧業(yè)健康發(fā)展長(zhǎng)期濫用藥物嚴(yán)重制約著畜牧業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。如長(zhǎng)期使用抗生素易造成畜禽機(jī)體免疫力下降，影響疫苗的接種效果；還可引起畜禽內(nèi)源性感染和二重感染；使得以往較少發(fā)生的細(xì)菌?。ㄆ咸亚蚓?、沙門氏菌）轉(zhuǎn)變成為家禽的主要傳染病。此外，耐藥菌株的增加，使有效控制細(xì)菌疫病變得越來(lái)越困難。獸藥殘留對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)明顯影響，輕則使各產(chǎn)業(yè)成本增加、行業(yè)形象受損、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力下降、經(jīng)濟(jì)效益下降，重則使各產(chǎn)業(yè)遭受沉重打擊，甚至可能使一些產(chǎn)業(yè)類型完全喪失生產(chǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

    解決獸藥殘留的對(duì)策完善相關(guān)法律法規(guī)為了促進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展，保障動(dòng)物性食品安全，國(guó)家先后出臺(tái)了《獸藥管理?xiàng)l例》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等一系列法律、法規(guī)，用法律、法規(guī)規(guī)范了動(dòng)物及動(dòng)物的產(chǎn)品從生產(chǎn)養(yǎng)殖到產(chǎn)品加工的全過(guò)程，使動(dòng)物性食品安全質(zhì)量有了一定的改變和提高，但與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家比較，還有一定差距。應(yīng)進(jìn)一步完善法律、法規(guī)，建議盡早制定《畜產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，以減少國(guó)內(nèi)、國(guó)外法律法規(guī)的交叉盲點(diǎn)，杜絕動(dòng)物性食品安全的危害從出口轉(zhuǎn)為內(nèi)銷，以求國(guó)民平等待遇，進(jìn)一步細(xì)化檢測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)使之符合國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)，以促進(jìn)畜產(chǎn)品的國(guó)際貿(mào)易，提高動(dòng)物產(chǎn)品安全的可信度。

     統(tǒng)一監(jiān)管機(jī)構(gòu)當(dāng)前我國(guó)獸藥管理存在很多問(wèn)題，首先獸藥不僅涉及生產(chǎn)、加工、流通等領(lǐng)域，而且還涉及飼料、化工原料的生產(chǎn)、流通、經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，同時(shí)，獸藥質(zhì)量安全的管理涉及的部門很多，按照我國(guó)行政管理職能職責(zé)和行政執(zhí)法權(quán)限的規(guī)定，不僅只是一個(gè)畜牧部門，還涉及農(nóng)業(yè)、技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生、環(huán)保、工商、商務(wù)等職能部門，造成部門之間出現(xiàn)有利益就上、有問(wèn)題就推的現(xiàn)象，建議統(tǒng)一獸藥監(jiān)管機(jī)構(gòu)，由一個(gè)部門一抓到底。

     加大宣傳力度通過(guò)廣播、電視、科技趕集、刷寫墻壁字、印發(fā)明白紙等各種宣傳途徑，讓生產(chǎn)者、消費(fèi)者及政府部門充分認(rèn)識(shí)到畜產(chǎn)品藥物殘留對(duì)人體的危害，讓廣大群眾既要認(rèn)識(shí)到畜產(chǎn)品質(zhì)量安全對(duì)保障人體健康的重要性，又要增強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的法制意識(shí)，敢于同從事病害肉經(jīng)營(yíng)的各種違法行為作斗爭(zhēng)，在全社會(huì)營(yíng)造人人關(guān)心畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的良好氛圍，使生產(chǎn)者用國(guó)家允許使用的獸藥，并嚴(yán)格按照休藥期進(jìn)行用藥；使消費(fèi)者借助政府部門的藥物檢測(cè)報(bào)告進(jìn)行消費(fèi)；使政府部門切實(shí)履行好其檢測(cè)、監(jiān)督、服務(wù)職責(zé)，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)。

     科學(xué)合理使用獸藥嚴(yán)格遵守獸藥的使用對(duì)象、使用期限、使用劑量以及休藥期等，嚴(yán)禁使用違禁藥物和未被批準(zhǔn)的藥物；嚴(yán)禁或限制使用人畜共用的抗菌藥物或可能具有致毒、致畸、致突變“三致”作用和過(guò)敏反應(yīng)的藥物，尤其是禁止將它們作為飼料添加劑使用：對(duì)允許使用的獸藥要遵守休藥期規(guī)定，特別是對(duì)飼料添加劑必須嚴(yán)格執(zhí)行使用規(guī)定和休藥期規(guī)定；按照農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的藥物添加劑使用規(guī)定用藥，藥物添加劑應(yīng)先制成預(yù)混劑再添加到飼料中，不得將成藥或原料藥直接拌料使用；同一種飼料由盡量避免多種藥物合用，否則因藥物相互作用可引起藥物在體內(nèi)殘留時(shí)間延長(zhǎng)，確實(shí)要合用的要遵循藥物配伍原則；在生產(chǎn)加工飼料過(guò)程中，應(yīng)將不加藥飼料和加藥飼料分開(kāi)生產(chǎn)，以免污染不加獸藥的飼料；養(yǎng)殖戶應(yīng)正確使用飼料，切勿將含藥的前中期飼料錯(cuò)用于飼養(yǎng)動(dòng)物后期或在飼料中自行再添加藥物或含藥飼料添加劑，確有疾病發(fā)生應(yīng)在專業(yè)人員指導(dǎo)下合理用藥；在體藥期結(jié)束前不得將動(dòng)物屠宰后供人食用：生產(chǎn)廠家或銷售商在銷售添加劑產(chǎn)品時(shí)在標(biāo)簽上必須說(shuō)明藥物添加劑的有效成分和使用方法；充分利用疫苗來(lái)預(yù)防畜禽傳染病的發(fā)生，以減少獸藥的使用，同時(shí)，充分利用中草藥制劑、微生態(tài)制劑、酶制劑以及多糖等高效、低毒、低殘留的制劑來(lái)防病、治病，以減少獸藥殘留。

    加強(qiáng)獸藥殘留的檢測(cè)，完善獸藥殘留監(jiān)控計(jì)劃

     為加強(qiáng)獸藥殘留的檢測(cè)，必須建立完善檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)，形成中央到地方完整的獸藥殘留檢測(cè)機(jī)構(gòu)，提高各檢測(cè)機(jī)構(gòu)人員的素質(zhì)，準(zhǔn)確無(wú)誤地掌握獸藥和畜產(chǎn)品的產(chǎn)量及質(zhì)量狀況，為執(zhí)法部門、消費(fèi)者和行業(yè)提供及時(shí)準(zhǔn)確的信息。同時(shí)，進(jìn)一步完善獸藥殘留監(jiān)控計(jì)劃，尤其要制定未來(lái)5年~10年的獸藥殘留監(jiān)控計(jì)劃，把對(duì)人體危害大、國(guó)外重點(diǎn)監(jiān)測(cè)、國(guó)內(nèi)有亂用現(xiàn)象的獸藥列入重點(diǎn)監(jiān)控計(jì)劃中。

    加大對(duì)研究開(kāi)發(fā)低、無(wú)殘留獸藥的投入

    導(dǎo)致藥物殘留的是藥物本身，為了解決藥物殘留問(wèn)題，除了正確使用藥物，嚴(yán)格遵守休藥期外，要重視中草藥制劑、微生態(tài)制劑、酶制劑等高效、低毒、無(wú)公害、無(wú)殘留的綠色獸藥的研制、開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，來(lái)替代殘留量大、易產(chǎn)生抗藥性的獸藥，政府部門應(yīng)該加大對(duì)此類藥物的研發(fā)投入。

    完善畜產(chǎn)品可追溯體系建設(shè)建立健全畜產(chǎn)品信息可追溯制度，畜牧信息檔案必須反映動(dòng)物進(jìn)圈、獸藥和飼料使用情況，以及防疫消毒、隔離治療、休藥期、出欄、屠宰、檢疫檢驗(yàn)、冷卻、銷售等原始數(shù)據(jù)，對(duì)沒(méi)有有效免疫標(biāo)志的畜禽一律不準(zhǔn)上市流通；出現(xiàn)問(wèn)題的畜禽，將按標(biāo)志號(hào)碼索查免疫檔案，并追究有關(guān)責(zé)任。實(shí)踐證明，在畜牧業(yè)中廣泛推廣信息可追溯制度對(duì)于提高我國(guó)畜產(chǎn)品的質(zhì)量和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力將會(huì)起到重要作用。

    大力推進(jìn)健康養(yǎng)殖方式的轉(zhuǎn)變要積極培育畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)在合理使用獸藥上的帶動(dòng)作用；要積極組織畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，大力實(shí)施“無(wú)公害畜產(chǎn)品基地”、“出口基地”、“優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品基地”等項(xiàng)目，如大力提倡“生態(tài)床”養(yǎng)豬新模式，“生態(tài)床”養(yǎng)豬新模式是一種無(wú)污染、無(wú)排放、無(wú)臭氣的新型環(huán)保生態(tài)養(yǎng)豬技術(shù)，具有成本低，耗料少，操作簡(jiǎn)，效益高，無(wú)污染等優(yōu)點(diǎn)，能起到使生豬少得病、從而少用獸藥的作用。

    凈化養(yǎng)殖環(huán)境，全程控制獸藥殘留

    進(jìn)入環(huán)境中的獸藥殘留，在多種環(huán)境因子的作用下，可產(chǎn)生轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化或在動(dòng)植物中富積。因此，要注意養(yǎng)殖環(huán)境的凈化，不要隨意改變飼養(yǎng)規(guī)程、重復(fù)使用污染藥物的廢水、廢棄物和動(dòng)物內(nèi)臟，動(dòng)物接觸廄舍糞尿池中含有藥物的廢水和排泄物。豬采食廢棄物也是引起殘留超標(biāo)的原因之一。豬體內(nèi)磺胺類藥物主要通過(guò)糞尿排除到體外，豬吃了混有磺胺藥物糞尿，血液和組織中就出現(xiàn)可檢出的磺胺藥物。動(dòng)物的廢棄物的再利用也是引起藥物殘留的原因之一。用雞的廢棄物喂牛和 羊，很可能引起藥物或其他化學(xué)物質(zhì)殘留。

    強(qiáng)化獸藥監(jiān)督管理，加大查處假冒偽劣和違禁獸藥力度

    不定期對(duì)獸藥生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行檢查,重點(diǎn)是β-興奮劑、促生長(zhǎng)類激素和安眠鎮(zhèn)靜類違禁藥品。嚴(yán)格獸藥審批制度，禁止生產(chǎn)和使用農(nóng)業(yè)部規(guī)定以外的獸藥、藥物添加劑，對(duì)違法者給予嚴(yán)厲打擊，對(duì)造成嚴(yán)重后果的違法行為要從重從嚴(yán)查處。要嚴(yán)肅執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法行為，應(yīng)該立案的必須立案查處，同時(shí)，要規(guī)范立案、調(diào)查、聽(tīng)證等執(zhí)法程序，提高結(jié)案率和準(zhǔn)確率，對(duì)玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的執(zhí)法人員要依法懲處。