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  “這奶業(yè)什么時候才能恢復(fù)到正常？”

  萬全縣利農(nóng)奶牛小區(qū)的奶農(nóng)們把這個問題拋向了他們遇到的每一個“跑外的人”：小區(qū)的負(fù)責(zé)人、運奶的司機、伊利駐站監(jiān)管員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫站人員、飼料推銷員以及本報記者。但直到目前，他們?nèi)栽诳嗯芜@個問題能有個答案。

  一年？兩年？還是三年？

  記者采訪發(fā)現(xiàn)，沒有誰能給出奶業(yè)恢復(fù)的準(zhǔn)確時間，奶農(nóng)們迫切問這個問題的背后，心中盤算的卻是“這奶牛是養(yǎng)，還是賣？”

  ■得奶源者得天下。河北奶業(yè)要發(fā)展，當(dāng)務(wù)之急，要“保住奶牛”

  保住奶牛，實際上就是要保護(hù)奶農(nóng)的利益。當(dāng)前，中國奶業(yè)艱難轉(zhuǎn)身，各路專家學(xué)者，多把視線盯向了乳制品企業(yè)，建議對企業(yè)貸款、貼息，對積壓奶粉實行國家儲備……所有聲音匯集起來，乳企似乎開始成為更需要政策照顧的弱者。事實上，同企業(yè)相比，普通奶農(nóng)應(yīng)對危機的能力更小、更弱。2008年虧損16億元的伊利公司，今年一季度已經(jīng)盈利1億多元。而奶農(nóng)韓悅躍，幾萬元的債務(wù)就挺不過去，改行打工去了。

  保住奶牛，就是在保住奶業(yè)發(fā)展希望。對于河北而言，我們有著45.8萬戶像韓悅躍一樣的奶農(nóng)，他們把致富的希望寄托到了奶牛身上。同時，我省把發(fā)展奶業(yè)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要舉措，提出要堅定不移地實施“千萬噸奶工程”。我們的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃希望奶業(yè)引領(lǐng)整個畜牧業(yè)走出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的升級樣板之路，為此保住奶牛、保護(hù)奶農(nóng)們的利益顯得格外重要，因為他們是整個產(chǎn)業(yè)鏈條的基礎(chǔ)。

  保住奶牛，也是在避免出現(xiàn)因爭奶源出現(xiàn)的惡性競爭。2003年起，蒙牛、伊利等乳業(yè)巨頭進(jìn)入河北，隨后疾病流行等因素使奶牛減少，這些共同導(dǎo)致了2008年初激烈的奶源爭奪戰(zhàn)。各乳企紛紛跑馬圈地，這種片面擴張的做法埋下了罪惡的種子，個體私營奶站和奶販子泛濫，奶源質(zhì)量無法得到保證，最終導(dǎo)致乳業(yè)悲劇。

  奶牛自身的特點，也決定奶業(yè)發(fā)展必須要保住奶牛。從一頭牛犢成長為產(chǎn)奶母牛，需要幾年時間，如果奶牛被大量殺掉，奶業(yè)恢復(fù)不可想象。中國奶業(yè)協(xié)會秘書長魏克佳日前表示：“如果牛被殺掉，整個產(chǎn)量下降，那恢復(fù)就是一個緩慢的過程。”

  ■保住奶牛，應(yīng)該既有長效的機制，又要有當(dāng)前的應(yīng)急措施

  長效機制方面，國家13部委出臺的《奶業(yè)整頓和振興規(guī)劃綱要》正在有條不紊地實施。應(yīng)急措施方面，魏克佳代表中國奶協(xié)建議：盡快制定原料奶收購保護(hù)價，既讓奶農(nóng)掙錢，又能讓企業(yè)得利；同時，出臺對后備奶牛的扶持政策和保護(hù)性措施，以刺激奶農(nóng)發(fā)展生產(chǎn)的積極性。

  保住奶牛，地方政府部門應(yīng)該大有可為。杜絕用皮革下腳料水解蛋白粉兌制的“皮革奶”、在原料乳中添加解抗劑分解抗生素殘留的“無抗奶”的出現(xiàn)，解決奶農(nóng)因養(yǎng)殖技術(shù)不高導(dǎo)致奶牛乳房炎發(fā)病率高等問題……這一切，無不在提醒行使公共服務(wù)職能的地方政府部門，除了抓好整頓和規(guī)范奶站、發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖之外，還有更多的服務(wù)工作要做。

  保住奶牛，要走科學(xué)發(fā)展之路。這是一條需要以人為本的道路，要把奶農(nóng)、消費者的利益放到第一位考慮；這也是一條需要統(tǒng)籌兼顧的道路，出臺的舉措需要既讓奶農(nóng)掙錢，又能讓企業(yè)得利；還要避免一擁而上的運動式發(fā)展。一段時間內(nèi)，由于部門推動、企業(yè)拉動、銀行鼓勵、媒體宣傳，使得奶牛養(yǎng)殖蜂擁而上，甚至出現(xiàn)搶購奶牛、奶牛造假等現(xiàn)象，面對2萬元一頭的奶牛，許多農(nóng)民紛紛“高位入市”。但由于市場、技術(shù)等方面的服務(wù)沒有跟上，造成了許多農(nóng)民沒有收回投入的成本，隨著危機出現(xiàn)，許多奶農(nóng)只能忍痛賣牛殺牛。