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　　為進(jìn)一步貫徹落實中央和省委、山東省政府鄉(xiāng)村振興工作要求，構(gòu)建市場化的畜牧業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險保障體系，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，近日，山東省畜牧獸醫(yī)局聯(lián)合省財政廳等四部門修訂印發(fā)了《山東省畜牧業(yè)保險實施方案》(魯牧計財發(fā)〔2019〕11號)。

　　新方案全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記對山東工作的重要指示批示精神，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以服務(wù)“三農(nóng)”、保障民生為宗旨，旨在建立由政府、養(yǎng)殖戶、保險公司共同參與的畜牧業(yè)風(fēng)險分擔(dān)機制，提升畜牧業(yè)抵御風(fēng)險和自救發(fā)展的能力，保障畜牧業(yè)生產(chǎn)安全和畜產(chǎn)品有效供給，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。新方案自2019年1月1日起執(zhí)行，堅持政府引導(dǎo)、市場運作、自主自愿和協(xié)調(diào)推薦的原則，主要完善了三方面內(nèi)容：

　　一是提高了能繁母豬、育肥豬保險金額。目前我省執(zhí)行的保險金額分別是1000元/頭和500元/頭，明顯低于其他部分省市的標(biāo)準(zhǔn)，本次修訂將我省能繁母豬、育肥豬政策性保險保額分別提高到1200元/頭和800元/頭，保險費率保持不變。

　　二是將非洲豬瘟納入保險賠償責(zé)任。去年我國出現(xiàn)非洲豬瘟疫情以來，給畜牧業(yè)造成了巨大的損失，從業(yè)者信心遭受了打擊，為加強非洲豬瘟防控，維護(hù)生豬生產(chǎn)穩(wěn)定，減少養(yǎng)殖場戶損失，保障豬肉供給、防控市場風(fēng)險，本次修訂將非洲豬瘟納入了保險賠償范圍。

　　三是統(tǒng)一了育肥豬賠償標(biāo)準(zhǔn)。之前的保險方案可按尸長和尸重計算賠付金額，增加了賠付時的人為因素，實際操作中往往會產(chǎn)生分歧。本次修訂根據(jù)育肥豬不同生長期，按照尸長與尸重相對應(yīng)的原則，優(yōu)化調(diào)整了賠償標(biāo)準(zhǔn)，提高了理賠精度。

　　在保費方面，仍由農(nóng)戶自行承擔(dān)20%，中央財政承擔(dān)40%，省、市、縣財政分檔承擔(dān)40%。新方案在不增加農(nóng)戶保費負(fù)擔(dān)比例的情況下提高了保險額度，擴(kuò)大了保險范圍，優(yōu)化了賠償標(biāo)準(zhǔn)，在增加養(yǎng)殖業(yè)戶保險利益的同時也提高了保險經(jīng)辦機構(gòu)的可操作性和賠付精準(zhǔn)度。