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　　2008年的三鹿奶粉三聚氰胺事件，不僅讓人們對國產(chǎn)奶粉的信任降到了最低，也讓中國奶業(yè)遭受了巨大打擊，而奶業(yè)是河北省的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一，河北省也因此承受了很大的損失，經(jīng)過十年的磨礪，河北奶業(yè)終于重新崛起，不過當(dāng)年之恥不可忘，良性發(fā)展得“講規(guī)矩”。

　　河北奶業(yè)重新崛起 良性發(fā)展需講規(guī)矩

　　10年間，河北省委、省政府高度重視奶業(yè)，以壯士斷腕的決心，以知恥而后勇的志氣，提出把河北建成全國奶牛養(yǎng)殖最集中、奶站管理最規(guī)范、乳品質(zhì)量最安全省份目標(biāo)，出臺了一系列政策措施，促進了全省奶業(yè)快速健康發(fā)展。各級各有關(guān)部門，大力整頓奶業(yè)秩序、推進規(guī)?；B(yǎng)殖、加強奶站監(jiān)管，強化質(zhì)量安全、重塑乳粉業(yè)形象，實現(xiàn)了河北奶業(yè)絕地奮起、浴火重生的歷史轉(zhuǎn)變。

　　經(jīng)過10年的不懈努力，河北奶業(yè)在全國實現(xiàn)了“三個第一、兩個最好、一個首創(chuàng)”：奶牛規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平全國第一，乳制品產(chǎn)量居全國第一，全省嬰幼兒乳粉產(chǎn)能增速全國第一；生鮮乳收購秩序全國最好，生鮮乳質(zhì)量全國最好；構(gòu)建奶業(yè)利益聯(lián)結(jié)長效機制全國首創(chuàng)。

　　10年間，河北奶業(yè)走過的，是一條踏石留印的重塑之路。

　　質(zhì)量歷史最好，生鮮乳及乳制品再贏市場青睞

　　在石家莊君樂寶乳業(yè)優(yōu)致牧場，記者看到，奶牛飼喂舍恒溫明亮，奶牛身后智能化清糞設(shè)施正不停地來回刮著。“我們現(xiàn)在已擁有大型現(xiàn)代化牧場10個，奶牛存欄近6萬頭，自有奶源基地讓我們的奶制品品質(zhì)更可靠。”君樂寶總裁魏立華介紹說。

　　“河北鼓勵像君樂寶這樣有實力的企業(yè)去自建牧場，從源頭保障奶業(yè)安全。”河北奶業(yè)協(xié)會秘書長袁運生親歷了河北奶業(yè)的最艱難時刻，“2008年三聚氰胺事件是河北奶業(yè)發(fā)展的‘分水嶺’。事件發(fā)生后，為了從源頭保障生鮮乳質(zhì)量安全，河北全部取締了奶牛散養(yǎng)。一部分成規(guī)模的養(yǎng)殖戶開始進入養(yǎng)殖小區(qū)進行飼養(yǎng)。但養(yǎng)殖小區(qū)也有弊端，比如不能分群飼養(yǎng)、全混合日糧等先進技術(shù)和設(shè)備難以推廣等問題。為此，河北又開始在全省推廣牧場型養(yǎng)殖模式，不僅提高了生鮮乳品質(zhì)，還增加了產(chǎn)奶量。”

　　從散養(yǎng)到小區(qū)飼養(yǎng)再到牧場型養(yǎng)殖，以保障和提高生鮮乳品質(zhì)為目標(biāo)，河北奶牛養(yǎng)殖10年間邁出了三大步。在河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，記者看到了這樣一組數(shù)字：2017年全省奶牛存欄、奶類總產(chǎn)量分別為124萬頭和388萬噸，均居全國前三位，是蒙牛、伊利在全國*的省級奶源供應(yīng)商。全省有1070個奶牛養(yǎng)殖場（區(qū)），其中規(guī)模養(yǎng)殖場958個，300頭以上奶牛養(yǎng)殖場（區(qū)）存欄比例占98%，高于全國40個百分點；全省泌乳牛平均單產(chǎn)達到7.3噸以上，比2008年提高近2.5噸，高于全國0.3噸。

　　圍繞奶源安全，河北奶業(yè)不斷探索著新的養(yǎng)殖模式。張家口察北管理區(qū)地處奶牛養(yǎng)殖黃金地帶，目前奶牛存欄已達7.3萬頭，日加工鮮奶能力2000噸。作為奶業(yè)大區(qū)、現(xiàn)代乳城，察北利用荒地進行飼草種植改良試驗，選擇出適應(yīng)當(dāng)?shù)貧夂驐l件及土質(zhì)的優(yōu)質(zhì)飼草進行推廣，降低了購置外部飼草料成本，實現(xiàn)了全區(qū)畜牧業(yè)提質(zhì)增效發(fā)展。

　　環(huán)環(huán)相扣緊抓質(zhì)量，兩眼緊盯最高標(biāo)準(zhǔn)，讓河北生鮮乳及乳制品再次贏得市場青睞。10年間，河北省建立起了省市縣三級質(zhì)量安全檢驗檢測網(wǎng)絡(luò)，并連續(xù)10年保持三聚氰胺、皮革水解物的零檢出記錄。來自國家相關(guān)權(quán)威部門檢測結(jié)果也顯示，河北省乳制品抽檢合格率已經(jīng)連續(xù)10年保持在99.9%以上，河北全省生鮮乳及乳制品質(zhì)量安全水平為歷史最好時期。

　　重獲市場認可，配方奶粉業(yè)增速業(yè)內(nèi)領(lǐng)先

　　河北曾是全國*的嬰幼兒配方奶粉產(chǎn)地，奶粉產(chǎn)銷量曾連續(xù)15年穩(wěn)居國內(nèi)頭把交椅。然而三聚氰胺事件后，河北奶粉業(yè)一夜之間喪失了所有陣地。

　　2012年，魏立華受邀到德國杜塞爾多夫參加包裝業(yè)展會時，曾經(jīng)目睹了一個刺目的場景：同行的50多個中國人，下了飛機不去別處先奔藥店，一箱箱地搶購嬰幼兒奶粉。“不能再讓中國人不遠萬里地背奶粉了，我們要給中國奶業(yè)一個交代，給中國人民一個交代！”那一刻，魏立華下定決心，正式涉足奶粉業(yè)。

　　2014年4月12日，是河北奶業(yè)發(fā)展史上的又一個里程碑。在君樂寶投資上億元建設(shè)的行唐太行乳粉工廠，一罐罐包裝精美的嬰幼兒配方奶粉走下了生產(chǎn)線。

　　伴隨著奶粉生產(chǎn)“零”的突破，河北奶業(yè)頻頻接到振奮人心的消息：2015年在全球同行業(yè)第一家通過了食品安全全球標(biāo)準(zhǔn)BRCA+頂級認證；2016年8月，君樂寶奶粉成功登陸香港市場銷售，并于2017年挺進澳門市場；2018年5月，君樂寶旗幟嬰幼兒奶粉再次獲得世界食品品質(zhì)評鑒大會特別金獎。同時，君樂寶作為*一家中國企業(yè)榮獲國際權(quán)威質(zhì)量評定組織B.I.D頒發(fā)的“國際質(zhì)量管理卓越和創(chuàng)新鉆石獎”，展示出比肩國際的質(zhì)量水準(zhǔn)。

　　“接軌國際，這證明我們河北的乳企，一樣有能力生產(chǎn)出國際一流的好奶粉。”魏立華如此評價這項“國際殊榮”。記者了解到，從原奶到成品，君樂寶奶粉要經(jīng)過近700項嚴格檢測，遠高于國家規(guī)定。在傳統(tǒng)的奶粉生產(chǎn)模式中，原奶擠出后經(jīng)過收集、存儲、運輸?shù)榷鄠€環(huán)節(jié)才能進入加工，中間環(huán)節(jié)需花費至少36個小時。君樂寶旗幟奶粉在全球首創(chuàng)“養(yǎng)殖、加工零距離一體化”產(chǎn)業(yè)新模式，前院工廠后院牧場，100%自產(chǎn)原奶擠出后，通過全封閉低溫管道直達生產(chǎn)車間，從擠奶到加工不到2小時，*化地保留了原奶中的免疫活性物質(zhì)，鎖定“鮮活”營養(yǎng)，各項指標(biāo)均為世界最高標(biāo)準(zhǔn)。

　　從區(qū)域性乳企崛起為全國性品牌，借助君樂寶這個龍頭，河北奶粉業(yè)開始再次爭得市場上的話語權(quán)。

　　規(guī)范扶持并舉，利益聯(lián)結(jié)構(gòu)建良性發(fā)展秩序

　　從低谷到慢慢復(fù)蘇，再到今天的亮點頻現(xiàn)，河北奶業(yè)走出了一條艱辛的重塑之路，這背后既有養(yǎng)殖戶和企業(yè)的堅持和努力，更離不開各級監(jiān)管部門的規(guī)范和扶持。

　　回顧10年來河北奶業(yè)走過的歷程，袁運生深有感觸，“河北奶業(yè)能夠從陰影中走出來，離不開監(jiān)管部門的規(guī)范。事件發(fā)生后，一年多時間內(nèi)，河北就出臺或者轉(zhuǎn)發(fā)國家法律、法規(guī)10多個，清理整頓、取締關(guān)停非法奶站，提高規(guī)模化養(yǎng)殖水平，安裝監(jiān)控設(shè)施全程監(jiān)督擠奶和運輸，我們業(yè)內(nèi)都說，河北奶業(yè)是一年走了10年的路，保障了生鮮奶在生產(chǎn)和運輸環(huán)節(jié)的安全。”

　　一手規(guī)范一手扶持，在大力整頓奶業(yè)市場的同時，2013年10月，河北省政府出臺了《關(guān)于加快全省乳粉業(yè)發(fā)展的意見》，《意見》以提高乳粉特別是嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)水平、保障產(chǎn)品質(zhì)量安全為核心，從奶源基地建設(shè)、做大做強加工企業(yè)、加強乳粉流通體系建設(shè)等多方面給予扶持和獎勵。

　　河北各地圍繞這個《意見》各顯神通，紛紛使出了自己的路數(shù)。唐山市連續(xù)實施了“七噸奶工程”“八噸奶工程”，通過完善奶牛良種繁育體系、推廣TMR智能化飼喂技術(shù)、加強標(biāo)準(zhǔn)化牧場建設(shè)等系列化舉措，全面提升全市牛奶產(chǎn)量。到2017年底，全市奶牛良種覆蓋率達到100%；灤南、豐潤、灤州、玉田等傳統(tǒng)奶牛養(yǎng)殖大縣鮮奶產(chǎn)量占全市總產(chǎn)量的70%以上。保定市清苑區(qū)始終把奶牛業(yè)做為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，大力扶持發(fā)展奶牛產(chǎn)業(yè)。區(qū)委、區(qū)政府制定了2017—2020年畜牧發(fā)展規(guī)劃，著重提升奶牛養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，完善服務(wù)體系和社會化服務(wù)能力。

　　10年時間，河北奶業(yè)逐步走上了正軌。然而，這并不意味著矛盾就全部解決了。近年來，受國際奶價的影響以及供需關(guān)系的影響，河北奶源市場上仍然存在著“少搶多拒”的行業(yè)矛盾，穩(wěn)定生鮮乳收購秩序，河北奶業(yè)監(jiān)管部門再次擔(dān)起了“定盤星”的責(zé)任。

　　河北率先在全國推行奶業(yè)利益聯(lián)結(jié)長效機制，與省內(nèi)所有乳品企業(yè)簽訂《完善奶業(yè)利益聯(lián)結(jié)長效機制合作備忘錄》，要求乳品企業(yè)密切配合，實行乳品企業(yè)與生鮮收購站長期合同收購和有計劃同步發(fā)展，較好地解決了奶業(yè)發(fā)展秩序問題。

　　“河北已經(jīng)制定了奶業(yè)振興規(guī)劃綱要和實施意見，將大力實施綠色優(yōu)質(zhì)奶源基地建設(shè)、乳制品加工領(lǐng)軍企業(yè)培育、產(chǎn)品質(zhì)量提升、乳品知名品牌創(chuàng)建‘四大工程’，到2025年，生鮮乳總產(chǎn)量力爭達到1000萬噸，全面實現(xiàn)奶業(yè)振興，在全國率先實現(xiàn)奶業(yè)現(xiàn)代化。”河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長王國發(fā)說。

　　河北奶業(yè)的重新崛起來之不易，這次一定要加強對自身的管理，不要重蹈覆轍，真正實現(xiàn)奶業(yè)的良性發(fā)展，重建消費者對國產(chǎn)奶業(yè)的信心。