畜牧家禽網(wǎng)首頁(yè) > 資訊中心 > 政策法規(guī) > 十項(xiàng)改革力推包頭市現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)建設(shè)
畜牧家禽網(wǎng) 時(shí)間：2018/1/30 9:59:00 來(lái)源：包頭市人民政府 閱讀數(shù)：
2017年以來(lái)，市農(nóng)牧業(yè)部門(mén)全面貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞十大改革任務(wù)，有力推動(dòng)我市現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)建設(shè)。
完善龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，提高緊密型利益聯(lián)結(jié)比重和農(nóng)牧民在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中的收益。大力推廣“龍頭企業(yè)＋合作組織+農(nóng)牧戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，形成了勞力入股、反租倒包、肉羊養(yǎng)殖分類(lèi)帶動(dòng)、千畝種養(yǎng)單元等一批利益聯(lián)結(jié)緊密型模式典型，80%的龍頭企業(yè)與合作社及農(nóng)牧戶(hù)形成有效的利益聯(lián)結(jié)，輻射帶動(dòng)農(nóng)牧戶(hù)超過(guò)10萬(wàn)戶(hù)。
培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體，加快發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)。截止到目前，全市的家庭農(nóng)牧場(chǎng)總數(shù)達(dá)到90家，創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)示范家庭農(nóng)牧場(chǎng)5家。全市從事種植業(yè)、畜牧業(yè)、服務(wù)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等農(nóng)牧民合作社達(dá)到2046個(gè)，比2016年新增103個(gè)。
鼓勵(lì)農(nóng)牧區(qū)發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)農(nóng)牧民將土地草牧場(chǎng)向農(nóng)牧民專(zhuān)業(yè)合作社、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭牧場(chǎng)等新型規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體流轉(zhuǎn)。全市流轉(zhuǎn)面積達(dá)到201.07萬(wàn)畝，占家庭承包經(jīng)營(yíng)耕地面積的52.34%。流轉(zhuǎn)至專(zhuān)業(yè)合作社、企業(yè)等規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體95.7萬(wàn)畝，占全部流轉(zhuǎn)耕地面積的47.6%。
拓展農(nóng)牧業(yè)多種功能，發(fā)展觀(guān)光農(nóng)牧業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)牧業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)牧業(yè)，推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)與生態(tài)環(huán)保、鄉(xiāng)村旅游、健康養(yǎng)生等深度融合。打造形成土右七彩大地、固陽(yáng)梅令花海、石拐花舞人間等一批田園綜合體，帶動(dòng)形成都市休閑農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體397家。
探索農(nóng)村牧區(qū)集體經(jīng)濟(jì)多種有效實(shí)現(xiàn)形式，賦予農(nóng)牧民更加充分的財(cái)產(chǎn)權(quán)。在土右旗開(kāi)展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)，4家金融機(jī)構(gòu)共發(fā)放“兩權(quán)”抵押貸款6.87億元。
制定農(nóng)村牧區(qū)土地草牧場(chǎng)所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)分置辦法實(shí)施意見(jiàn)，加快推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)確權(quán)登記頒證，全面完成草原確權(quán)工作。其中，土右旗正在進(jìn)行土地確權(quán)整改工作；達(dá)茂旗、固陽(yáng)縣、石拐區(qū)正在進(jìn)行公示；市四區(qū)和高新區(qū)土地確權(quán)工作全面推開(kāi)。達(dá)茂旗牧區(qū)草原確權(quán)已經(jīng)完成，昆區(qū)、九原區(qū)、石拐區(qū)草原確權(quán)工作接近尾聲。
推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)畜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。制定出臺(tái)了《包頭市探索耕地輪作制度試點(diǎn)實(shí)施方案》，確定土右旗為耕地輪作試點(diǎn)，面積5萬(wàn)畝。通過(guò)推進(jìn)“肉羊提質(zhì)增效”行動(dòng)，完成肉羊改良配種216萬(wàn)只、改良配種率達(dá)99%以上。
深化農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)權(quán)制度改革，制定農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施意見(jiàn)。逐步開(kāi)展農(nóng)村牧區(qū)集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)清產(chǎn)核資，穩(wěn)妥有效推進(jìn)集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革。
深化農(nóng)墾改革，加快墾區(qū)集團(tuán)化、農(nóng)牧場(chǎng)企業(yè)化改革步伐，妥善解決國(guó)有農(nóng)牧場(chǎng)剝離辦社會(huì)職能遺留問(wèn)題。農(nóng)墾集團(tuán)（紅旗農(nóng)場(chǎng)）重組基本完成，初步完成了企業(yè)國(guó)有土地的權(quán)籍調(diào)查工作。
推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。完善農(nóng)畜產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系，發(fā)展電子商務(wù)、訂單直銷(xiāo)等新型業(yè)態(tài)，打造線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合的農(nóng)畜產(chǎn)品公共營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)。制定印發(fā)了《包頭市人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。幫助土右旗爭(zhēng)取到國(guó)家三產(chǎn)融合示范縣試點(diǎn)。首批建設(shè)8個(gè)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品直營(yíng)店，已經(jīng)投入運(yùn)營(yíng)。引導(dǎo)紅衛(wèi)日化等10余家企業(yè)登陸農(nóng)行網(wǎng)上商城進(jìn)行線(xiàn)上銷(xiāo)售。
