畜牧家禽網 時間:2017/11/23 10:13:00 來源:中山日報 閱讀數:
今年7月,位于中順大圍板芙段圍堤內外的17戶養(yǎng)殖戶共48棚畜禽養(yǎng)殖場陸續(xù)被拆除。為何?原來,中順大圍位于中山市二級水源保護區(qū)內,根據相關規(guī)定,圍堤內縱深50米范圍及圍堤外飲用水源保護地屬于禁養(yǎng)區(qū),禁止一切畜禽養(yǎng)殖活動。這是中山市農業(yè)部門治理畜禽養(yǎng)殖污染的工作之一。
經全面排查,中山市飲用水源一級保護區(qū)和飲用水源二級保護區(qū)內沒有畜禽養(yǎng)殖場,禁養(yǎng)區(qū)內排查出畜禽養(yǎng)殖場共47個(包括29個中央環(huán)保督察項目)。截至11月初,“四看”河道整治已清理畜禽養(yǎng)殖場22個;禁養(yǎng)區(qū)已清理養(yǎng)殖場(戶)46個,完成率達97.9%。據統(tǒng)計,“十三五”以來全市共清理非法養(yǎng)殖場(戶)321個,清理棚舍面積約16萬平方米,清理生豬約4.2萬頭,通過整治大大減少了畜禽養(yǎng)殖污染。
多措并舉推進畜禽養(yǎng)殖污染整治
近年來,中山市農業(yè)局狠抓畜禽養(yǎng)殖污染整治,大力推廣適用治污技術等措施,先后出臺《中山市農業(yè)面源污染防治工作指導意見》(中農〔2016〕7號)、《中山市2016年畜禽養(yǎng)殖業(yè)清理整治方案》(中農〔2016〕77號)、《中山市畜禽養(yǎng)殖業(yè)清理整改工作方案》(中農〔2017〕24號)、《中山市岐江河流域南區(qū)、沙溪和大涌段畜禽養(yǎng)殖業(yè)清理整治專項行動方案 》(中農〔2017〕150號)等,成立中山市農業(yè)局畜禽養(yǎng)殖污染防治工作領導小組,強化畜禽養(yǎng)殖污染清理整治工作,不斷推進畜禽養(yǎng)殖污染防治工作,進一步減少畜禽養(yǎng)殖對環(huán)境的污染。
根據《市政府辦公室關于印發(fā)“四看”市容環(huán)境綜合整治行動方案的通知》(中府辦〔2016〕22號)要求,中山市農業(yè)部門牽頭對河道兩旁不規(guī)范養(yǎng)殖場實施關閉搬遷整治;根據《中山市水環(huán)境保護條例》的規(guī)定,經市政府同意,市農業(yè)局于今年7月3日印發(fā) 《中山市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定方案通告》(中農〔2017〕102號);按照《中山市貫徹落實中央第四環(huán)境保護督察組反饋意見的整改方案》(中山辦字〔2017〕6號)要求,制定《中山市畜禽養(yǎng)殖業(yè)清理整改工作方案》,規(guī)定位于飲用水源一級保護區(qū)內的違法項目必須在2017年3月底前關停,飲用水源二級保護區(qū)內的違法項目要在2017年6月底前關停,其余的要在2017年9月底前完成關閉或搬遷。
針對岐江河畜禽養(yǎng)殖污染整治問題,市農業(yè)局制定《中山市岐江河流域南區(qū)、沙溪和大涌段畜禽養(yǎng)殖業(yè)清理整治專項行動方案》,要求相關鎮(zhèn)區(qū)依法對岐江河重點流域范圍內的畜禽養(yǎng)殖場(戶)開展全面整治,對不符合環(huán)保要求的畜禽養(yǎng)殖場(戶)發(fā)出限期整改通知書,對逾期未完成整改的違法畜禽養(yǎng)殖場(戶)必須全部關閉清理。經調查統(tǒng)計,全市岐江河流域畜禽養(yǎng)殖場 (戶)共73戶,生豬存欄11734頭,其中大涌鎮(zhèn)67戶,生豬存欄10952頭;沙溪鎮(zhèn)6戶,生豬存欄782頭,已于11月9日全部清理完成;南區(qū)在岐江河流域整治范圍內未發(fā)現畜禽養(yǎng)殖場(戶)。
與此同時,市農業(yè)局大力引導養(yǎng)殖場建設配套廢棄物資源化利用、雨污分流等設施設備。目前全市年出欄1000頭以上規(guī)模養(yǎng)豬場基本配套建設固體廢棄物和污水貯存處理設施;全市建有沼氣工程的養(yǎng)殖場約21個,容量3萬多立方米;全市建有5個規(guī)?;袡C肥車間,年處理糞污約可達20000噸,年產有機肥7000噸,全市規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖糞便綜合利用率達90%以上,畜禽養(yǎng)殖污染得到有效遏制。
市農業(yè)局還大力推廣畜禽清潔生產和養(yǎng)殖污染治理技術,推廣畜禽養(yǎng)殖場雨污分流、廢棄物生產有機肥、畜禽飼料營養(yǎng)平衡、舍內環(huán)境控制等先進養(yǎng)殖技術;推廣生物發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)豬技術、畜禽養(yǎng)殖自動化投料、飲水、清糞、通風、控溫等技術;推廣“種養(yǎng)結合、生態(tài)養(yǎng)殖、循環(huán)養(yǎng)殖”的理念及污染防治技術,減少畜禽糞污的產生量,加強糞污處理設施運作監(jiān)管,促使糞污實現資源化利用或達標排放。
建立畜禽養(yǎng)殖場污染整治的長效機制
市農業(yè)局負責人表示,在當前初步取得畜禽養(yǎng)殖污染治理成效的基礎上,該局下一階段將著力建立畜禽養(yǎng)殖場污染整治的長效機制。
首先,要加大宣傳力度,提高畜禽養(yǎng)殖減排意識。該局將利用農業(yè)科技下鄉(xiāng)、環(huán)保宣傳日等活動,加強對養(yǎng)殖污染治理科普知識宣傳,加大禁養(yǎng)區(qū)宣傳力度,杜絕禁養(yǎng)區(qū)新建養(yǎng)殖場行為;加大畜禽養(yǎng)殖污染防治知識的宣傳培訓,大力推廣雨污分流、干清糞、有機肥生產、發(fā)酵床、養(yǎng)殖沼氣等治污模式,促進畜禽標準化健康養(yǎng)殖,提高全市規(guī)模養(yǎng)殖場的治污水平。
其次,突出重點,繼續(xù)抓好畜禽養(yǎng)殖污染整治建設。該局將根據《中山市水環(huán)境保護條例實施意見》,繼續(xù)抓好畜禽養(yǎng)殖污染防治和畜禽養(yǎng)殖業(yè)綜合整治監(jiān)督管理工作。如督促鎮(zhèn)區(qū)按照屬地管理原則,抓好規(guī)模養(yǎng)殖場和專業(yè)戶加快推進雨污分流、干清糞、有機肥生產、沼氣工程等畜禽養(yǎng)殖污染治理項目建設,進一步落實水污染防治行動計劃各項工作;根據《中山市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定方案》加強畜禽養(yǎng)殖管理,依法依規(guī)嚴把新建、改建、擴建畜禽養(yǎng)殖場準入關,抓好限養(yǎng)區(qū)內畜禽養(yǎng)殖場污染整治和監(jiān)督管理工作,指導養(yǎng)殖場配備污染物處理的設施設備,落實雨污分流和干清糞措施;依法實施畜禽養(yǎng)殖污染清理整治工作。根據屬地管理原則,督促各鎮(zhèn)區(qū)要加快禁養(yǎng)區(qū)內未完成關閉搬遷的養(yǎng)殖場的清理關閉進度,確保年內完成整改工作;加強岐江河流域南區(qū)、沙溪和大涌段畜禽養(yǎng)殖業(yè)清理整治工作。督促鎮(zhèn)區(qū)加快清理整治進度,以自拆為主、強拆為輔,倒逼整改措施落到實處,確保按時完成清理關閉任務。
第三,加強組織領導落實責任機制。該局將強化環(huán)保、農業(yè)等部門與鎮(zhèn)區(qū)的合作機制,明確部門職責任務,定期組織對畜禽養(yǎng)殖重點項目進行監(jiān)督檢查,確保污染減排項目治理效果;指導鎮(zhèn)區(qū)建立畜禽養(yǎng)殖場污染整治的長效機制,督促鎮(zhèn)區(qū)加強農業(yè)用地的租賃管理,防止禁養(yǎng)區(qū)內的土地出租用作畜禽養(yǎng)殖;加強禁養(yǎng)區(qū)的巡查,鞏固畜禽養(yǎng)殖污染整治成果,防止禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染回潮。