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　　6月15日，筆者在廣州市舉行的“2013年世界牛奶日宣傳活動(dòng)”上了解到，5年內(nèi)，廣東奶水牛存欄量從1.7萬(wàn)頭下降到5000頭。雖然廣東省奶水牛養(yǎng)殖規(guī)模在全國(guó)奶水牛養(yǎng)殖水平中占居首位，但目前存欄量仍然較少，遠(yuǎn)不能滿足市場(chǎng)需求。據(jù)廣東省奶業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2012年底，廣東奶牛存欄量為6.3萬(wàn)頭，主要品種有荷斯坦牛、娟珊牛和小部分奶水牛。奶牛存欄100頭以上的養(yǎng)殖比例占91%，高于全國(guó)平均水平的32%；存欄500頭以上的養(yǎng)殖比例占69%；存欄1000頭以上的養(yǎng)殖比例占56%。

　　值得注意的是，盡管近幾年乳業(yè)風(fēng)波不斷，但廣東的生鮮奶及乳制品經(jīng)各級(jí)質(zhì)檢部門歷次檢測(cè)均為合格。但是，在我國(guó)養(yǎng)牛業(yè)高速發(fā)展中，“牛才”短缺問(wèn)題正在浮現(xiàn)。

　　廣東省奶業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳三有說(shuō)，華南奶水牛帶主要集中在珠三角，但奶水牛的發(fā)展并不理想，這也和養(yǎng)牛“占地”有一定關(guān)系。“奶水牛存欄量每年在下降，從2007年的1.7萬(wàn)頭下降到2012年只有約5000頭。”

　　目前，“小眾”奶水?，F(xiàn)狀，可能只是“養(yǎng)牛”尷尬的一個(gè)縮影。陳三有說(shuō)，目前，在養(yǎng)牛過(guò)程中已出現(xiàn)兩個(gè)問(wèn)題。一是廣東缺地。廣東70%是山，不少草山草坡被變成了林地，奶農(nóng)現(xiàn)在要在這些林地上種草養(yǎng)牛發(fā)展畜牧業(yè)就受到了諸多關(guān)卡限制。二是雖然養(yǎng)牛屬于免征農(nóng)業(yè)稅之列，但不少地方并不太支持養(yǎng)殖奶水牛。雖然每年國(guó)家都推出許多支持奶業(yè)政策，但由于廣東屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)展地區(qū)，扶持資金要靠廣東省各級(jí)地方財(cái)政補(bǔ)貼，這樣一來(lái)，地方養(yǎng)牛不但收不到稅，而且還要自掏腰包給予補(bǔ)貼。

　　“我們正向有關(guān)部門反映，希望廣東能多養(yǎng)牛。”陳三有建議，采用先收稅后由廣東省財(cái)政統(tǒng)一退稅的辦法，以調(diào)動(dòng)各級(jí)地方政府支持畜牧業(yè)發(fā)展的積極性。

　　據(jù)資料顯示，目前屬于中央財(cái)政支付的養(yǎng)牛項(xiàng)目包括奶牛良種補(bǔ)貼（每頭能繁母牛每年補(bǔ)貼30元）、奶牛場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)（分級(jí)別，如300頭~499頭每個(gè)場(chǎng)補(bǔ)貼80萬(wàn)元）；屬于廣東省財(cái)政和各級(jí)地方財(cái)政共同承擔(dān)的項(xiàng)目是優(yōu)質(zhì)后備母牛飼養(yǎng)補(bǔ)貼，每頭一次性補(bǔ)貼500元，其中地方財(cái)政負(fù)責(zé)40%。據(jù)悉，由于奶牛存欄量較少，廣東生鮮奶人均占有量只有1.6公斤，有些乳品加工廠不得不到外地調(diào)進(jìn)生鮮奶進(jìn)行加工，以滿足市場(chǎng)需求，這給原料奶質(zhì)量安全增加了隱患。