畜牧家禽網(wǎng)首頁 > 資訊中心 > 市場(chǎng)評(píng)論 > 養(yǎng)豬大省為啥出現(xiàn)“豬危機(jī)”?(圖)
畜牧家禽網(wǎng) 時(shí)間:2015/5/26 8:31:00 來源:中國(guó)經(jīng)營(yíng)網(wǎng) 閱讀數(shù):
【注】湖南省畜牧水產(chǎn)局辦公室主任武深樹認(rèn)為,農(nóng)業(yè)維系民生,是支柱產(chǎn)業(yè)。而養(yǎng)殖則為高投入、高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)。因此,采取“誰污染誰治理”的工業(yè)治污方式是不行的。這其中,應(yīng)該有國(guó)家支持。除了需要出臺(tái)有利于有機(jī)肥使用的政策外,從國(guó)外情況來看,許多國(guó)家對(duì)于治理養(yǎng)殖污染的設(shè)施建設(shè),采取的是國(guó)家投入的方式。美國(guó)的投入比例達(dá)60%。
武深樹指出,出產(chǎn)生豬的大省,其實(shí)是把污染留給了自己,把好處帶給了其他地方。依照責(zé)任與權(quán)利對(duì)等原則,“吃豬肉的要考慮養(yǎng)豬的”。建議國(guó)家通過轉(zhuǎn)移支付、平衡發(fā)展、生態(tài)補(bǔ)償撥出專門經(jīng)費(fèi),支持生豬主產(chǎn)區(qū)的污染治理。
湖南郴州資興市生豬養(yǎng)殖大戶朱忠躍改行做起了干魚加工。
今年年初,響應(yīng)地方政府的號(hào)召,為保護(hù)東江湖水源,他主動(dòng)退養(yǎng)了600多頭生豬。
作為全國(guó)生豬養(yǎng)殖大省的湖南,這一行業(yè)似乎日漸不受政府喜歡。
湖南省規(guī)定,為保護(hù)水源,湘江流域庫區(qū)1公里范圍禁止生豬養(yǎng)殖,干流500米內(nèi)禁養(yǎng)生豬。對(duì)于離不開水源支持的規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)來說,在流經(jīng)湖南省6個(gè)地市的湘江流域?qū)嵤┑南拗菩哉?,無疑給蓬勃發(fā)展的生豬產(chǎn)業(yè)當(dāng)頭一棒。
今年5月,中國(guó)青年報(bào)記者在資興市白廊鄉(xiāng)白廊村了解到,村里效仿朱忠躍退出生豬飼養(yǎng)的,還有20多戶。之前滿地的養(yǎng)殖污水、刺鼻氣味,現(xiàn)在已經(jīng)沒有了。
資興市環(huán)保局工作人員告訴記者,生豬養(yǎng)殖一直是資興市白廊、興寧等湖區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè),最多時(shí)年出欄10萬頭以上。生豬養(yǎng)殖在帶動(dòng)移民增收的同時(shí)污染了東江湖水質(zhì)。去年10月至今,東江湖流域有78個(gè)養(yǎng)殖戶主動(dòng)退養(yǎng)了1.6萬多頭生豬,轉(zhuǎn)型從事農(nóng)家樂、果樹種植、農(nóng)產(chǎn)品加工等行業(yè)。
按當(dāng)?shù)卣挠?jì)劃,到今年12月底,禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的369個(gè)生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)將全部完成退養(yǎng)。如此,東江湖周邊每年將減少生豬養(yǎng)殖8萬余頭,每年可減少COD(化學(xué)需氧量)排放2880噸、氨氮排放144噸、總磷14.1噸。
“減豬”行動(dòng)不只資興獨(dú)有。過度養(yǎng)殖帶來的污染迫使許多地方政府開始著手將規(guī)模養(yǎng)殖戶“趕走”。
作為全國(guó)生豬生產(chǎn)大縣的長(zhǎng)沙縣,其力度和示范效應(yīng),頗為引入注目。
數(shù)據(jù)顯示,2007年,長(zhǎng)沙縣生豬年出欄達(dá)228萬頭,2008年生豬出欄數(shù)達(dá)375.5萬頭,生豬養(yǎng)殖密度居全國(guó)縣(市)之首,一度成為“全國(guó)第二大生豬調(diào)出大縣”。北部的福臨鎮(zhèn)更是“家家有豬舍,戶戶養(yǎng)豬忙”。該鎮(zhèn)的古華山村,僅7.2平方公里的土地上,養(yǎng)殖高峰期生豬年出欄總量高達(dá)10萬頭,甚至超過了湖南一些山區(qū)縣的養(yǎng)豬總量。
據(jù)長(zhǎng)沙縣環(huán)保部門測(cè)算,養(yǎng)一頭豬日用水量達(dá)0.05噸,排出廢水0.04噸,其碳排放量相當(dāng)于同期19個(gè)成年人的水平,縣里最高峰時(shí)期豬糞尿日排放量超過1.5萬噸。在古華山村,與年存欄10萬頭生豬形成鮮明對(duì)比的是,生豬糞便產(chǎn)生的氨氮含量超標(biāo)11倍,超出土地等自然環(huán)境的承載能力15倍。豬開始變得養(yǎng)不起了。
2010年,長(zhǎng)沙縣出臺(tái)了《畜禽養(yǎng)殖退出轉(zhuǎn)產(chǎn)扶助鼓勵(lì)暫行辦法》。
福臨鎮(zhèn)黨委書記唐鋒稱,據(jù)縣里的種養(yǎng)規(guī)劃,鎮(zhèn)政府與110多戶簽訂了禁養(yǎng)協(xié)議,與860多戶簽訂了限養(yǎng)協(xié)議。
根據(jù)協(xié)議,禁養(yǎng)戶、限養(yǎng)戶拆除欄舍均可獲得數(shù)額不等的轉(zhuǎn)產(chǎn)扶助資金。
推行這一政策后,仍有部分村民并未嚴(yán)格按照協(xié)議履行義務(wù)。于是,福臨鎮(zhèn)政府將一批簽訂過協(xié)議、超養(yǎng)規(guī)模又較大的養(yǎng)殖戶告到長(zhǎng)沙縣人民法院。
今年2月中旬,長(zhǎng)沙縣委書記楊懿文透露,生豬養(yǎng)殖污染的治理,地方已經(jīng)無法承受??h里將加大力度,嚴(yán)格依據(jù)新環(huán)保法的要求,對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖戶進(jìn)行勸退、轉(zhuǎn)行。對(duì)拒不履行者,將依法起訴、執(zhí)行。
而長(zhǎng)沙的另一生豬重要產(chǎn)地瀏陽市,也越來越關(guān)注“生豬養(yǎng)殖造成的環(huán)境污染、污染物排放總量的控制差、減排壓力大的現(xiàn)象”,嚴(yán)格監(jiān)管生豬養(yǎng)殖排污工作,關(guān)停拆違規(guī)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)。
僅2012年,該市就已完成治理635戶、面積28萬平方米,關(guān)停違規(guī)排污養(yǎng)殖場(chǎng)230個(gè)、拆除違規(guī)養(yǎng)殖場(chǎng)84個(gè)。
環(huán)保達(dá)標(biāo)抑制“豬快長(zhǎng)”
生豬養(yǎng)殖污染的問題并非湖南獨(dú)有。
環(huán)保部和農(nóng)業(yè)部公布的數(shù)據(jù)顯示,2010年,全國(guó)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的化學(xué)需氧量和氨氮排放量分別達(dá)到1184萬噸和65萬噸,占全國(guó)排放總量的比例分別為45%、25%,占農(nóng)業(yè)源的95%、79%。
環(huán)保部華南環(huán)境科學(xué)研究所專家、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)教授吳根義曾受命去多個(gè)省份調(diào)研。5月13日,他告訴記者,在中國(guó)一些地區(qū),畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染已超過居民生活、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè),成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境污染的主要來源。
作為“十三五”農(nóng)業(yè)減排規(guī)劃的參與者之一,吳根義指出,第一次全國(guó)污染源普查資料顯示,在我國(guó)主要污染物排放量中,畜禽養(yǎng)殖業(yè)COD排放產(chǎn)量已經(jīng)占農(nóng)業(yè)污染源總量的96%,超過全國(guó)工業(yè)廢水和生活污水COD排放量,成為污染源之首。其產(chǎn)排污量削減與控制技術(shù)成為目前環(huán)境領(lǐng)域的重大技術(shù)挑戰(zhàn),也是我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境發(fā)展的瓶頸。
農(nóng)業(yè)環(huán)保治理給生豬養(yǎng)殖明顯帶來利空。
吳根義解釋,工業(yè)化治理養(yǎng)豬污染實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的方式,在操作中有極大難度,受限于養(yǎng)殖的低利潤(rùn),用工業(yè)化治理方式,按照國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn),每噸水處理需20元,一個(gè)萬頭豬場(chǎng)的水處理費(fèi)用就是天文數(shù)字,沒有哪個(gè)養(yǎng)殖戶或者企業(yè)能付得起這么高的成本。